東北網1月16日訊(記者侯巍)在省政協十一屆五次會議上，省政協委員、黑龍江省社會科學院研究員王彥慶建議，全力推進『龍江絲路帶』建設創新突破，拓展對俄的產業合作。積極開展跨境產業嵌入式合作，共建跨境合作園區，培育具有國際競爭力的跨境產業集群。

省政協委員王彥慶。東北網記者 侯巍 攝

　　王彥慶認為，應充分利用國家政策和既有設施條件，打造跨境產業集群應成為黑龍江省深化『龍江絲路帶』建設的主攻方向和創新突破。

　　王彥慶建議，以新的發展理念謀劃跨境產業集群。理清對外合作的現狀，充分認識新常態下產業發展的新要求和新趨勢，以更開放的視野高效利用全球創新資源，提昇跨境產業發展的質量和國際化水平，著力推進由吸引外資向引資、引智、引技並舉轉變，由重視『引進來』向『引進來』與『走出去』並重轉變，由過去傳統『優勢產能』合作向科技『新產能』合作轉變，使跨境產業合作層次不斷走向中高端。發揮全省優勢謀劃跨境產業集群。充分發揮黑龍江省優勢，把握國際科技發展趨勢和市場需求走勢，依托綜合保稅區、哈爾濱新區、沿邊重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區和省級以上開發區等各類平臺，深入研究全產業鏈條構成，在科技研發、資源開發、生產與營銷網絡、境內外資本運營等方面，與俄羅斯歐亞經濟聯盟、遠東大開發戰略、蒙古國草原絲綢之路、韓國歐亞倡議、德國工業4.0等對接，積極開展跨境產業嵌入式合作，按照產業鏈分工要求共建跨境合作園區，培育具有國際競爭力的跨境產業集群。

　　王彥慶建議，依托國際大通道謀劃跨境產業集群。拓展與俄羅斯的產業合作。在發展格局上，以哈爾濱為中心，以建設海參崴自由港中國喂給港和全國對俄產業服務基地，打造國際商貿物流產業集群和國際高端服務產業集群；利用至綏芬河通道，以牡丹江為主打造對俄物流產業集群、農工產業集群和建材產業集群；利用至滿州裡通道，以大慶、齊齊哈爾為主打造裝備制造、食品加工和石油化工產業集群；利用至同江通道，以佳木斯為主打造農工產業集群；利用至黑河通道，以黑河為主打造石油化工產業集群。通過整合全省對俄合作資源，實現對俄產業合作轉型昇級。利用國際班列謀劃跨境產業集群。目前，哈爾濱已開行哈歐班列、哈俄班列、哈綏符釜班列，沿線國家有俄羅斯、波蘭、德國、捷克、韓國、日本，其中哈歐班列已達到每周發運一班。跨境產業集群應充分利用這一優勢，與沿線國家發展跨境產業合作，合作對象可擴展到白俄羅斯和烏克蘭。整合經濟開發區、邊境合作區、綜合保稅區、對俄加工區等各類產業功能區，引導鼓勵有實力的園區和企業與沿線國家主動對接，共建境內外特色產業園區，培育具有國際競爭力的跨國生產制造創新型企業。創新發展模式，實現由資源貿易轉向投資加工；強化技術合作，實現由貿易加工轉向研發制造；打造跨境產業集群，實現由單項合作轉向產業鏈合作，由國內配套到國際整合；注重文化融合，實現由經濟合作轉向文化融合。