黑龍江日報1月25日訊 風雨砥礪，歲月如歌。雙鴨山市第十次黨代會以來，面對經濟下行的嚴峻考驗，市委團結帶領全市各級黨組織、廣大黨員乾部群眾，深入貫徹落實黨的十八屆歷次全會精神，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，尤其是2016年對我省兩次重要講話精神，按照省委『五大規劃』『十大重點產業』和『龍江絲路帶』戰略部署，面對各種挑戰不氣餒，堅定信心，保持定力，搶抓機遇，開拓創新，砥礪前行。
安邦河新貌。
全市牢牢抓住城市脫困轉型發展不動搖，聚焦經濟建設中心，全力轉方式調結構，提昇了人民群眾的獲得感幸福感，落實了全面從嚴治黨的兩個責任，交出了一份發展勢頭好、城鄉面貌變化大、人民群眾實惠多的『答卷』。
高鐵融入哈爾濱『兩小時』經濟圈、『雙深合作』深入推進亮點紛呈；電商產業發展氛圍正在形成……未來，雙鴨山面臨的機遇前所未有、大有可為。雙鴨山將統籌推進『五位一體』總體布局，協調推進『四個全面』戰略布局，牢固樹立新發展理念，以創新驅動為引領，以城市脫困轉型發展為主線，以『四大產業區』建設為切入點，紮實做好『三篇大文章』，持續改善民生，維護社會健康平穩發展，加快建設活力幸福秀美文明的雙鴨山。
不忘初心，繼續前進。進入爬坡過坎、滾石上山、攻堅克難關鍵階段的雙鴨山，必將奮力走出全面振興新路子。
創新驅動引領打造活力雙鴨山
新一屆雙鴨山市委深刻認識到，創新是轉型發展的必由之路。
雙鴨山堅持把全面振興的基點放在創新上，把創新驅動放在全局發展的核心位置、放在經濟發展的全過程，紮實做好『三篇大文章』，提高產業市場競爭力，不斷激發全面振興的內生動力，聚焦『四大產業區』建設精准發力，持續創新發展新模式、新業態，有效提昇發展質量和效益。
以『煤頭電尾』『煤頭化尾』為抓手，全力打造全國技術領先的現代煤電煤化工產業示范區；以推進農業供給側結構性改革為主線，全力打造全國健康安全時尚的綠色有機食品產業聚集區；以北大荒黑土濕地生態休閑旅游為重點，以現代農業觀光游、特色鄉村游為兩翼，以東北抗聯紅色旅游、對俄異域風情游等為補充，全力打造黑土濕地旅游核心區；以『雙深合作』為牽動，堅持內引外聯、南聯北開，大力發展以對俄貿易為主的外向型產業，積極拓展與日韓和歐美等國家和地區的經貿合作，全力打造對外貿易服務區；大力發展戰略新興產業和新的產業。
深入實施『互聯網+』行動計劃，積極推進電子商務與其它產業深度融合，用新業態引領相關產業快速發展；深入實施《雙鴨山市科技型企業三年行動計劃》，促進企業轉型昇級。
圍繞落實協調發展理念，大力實施『區域一體』發展戰略。著力推進城鄉協調發展，著力推進縣(區)域、礦區、農墾、森工協調發展，著力推進脫貧脫困城鄉統籌，強化區域空間布局整體聯動優化、基礎設施聯動建設、產業項目聯動開發、社會事業聯動發展。
加大改革力度，纔能匯聚發展活力。去年，雙鴨山深化行政審批制度改革，市本級行政審批事項由155項精簡到115項，全省最少；審批時限由29個工作日壓縮到6個工作日，全省最短。創新推動社會管理體制改革，厘清工作職責，蓋章事項由90項精簡到8項。
今後，雙鴨山將全面深化改革，加快構建充滿活力、富有效率、有利於振興發展的體制機制。堅持問題導向和底線思維，從制約經濟社會發展的突出問題著眼著手著力，按照習近平總書記『多推有利於增添經濟發展動力的改革，多推有利於促進社會公平正義的改革，多推有利於增強人民群眾獲得感的改革，多推有利於調動廣大乾部群眾積極性的改革』的要求，加快實施改革創新實踐，堅決破除不適應發展的固化模式和傳統做法。
益壽山之晨。
恪守為民情懷打造幸福雙鴨山
尖山區光明社區以前被戲稱為『兩雙鞋』社區，因為無論晴天雨天，人們要帶兩雙鞋出門，走泥濘小路一雙鞋，走上馬路換一雙。現在，泥濘路變紅磚路，居民再也不用帶兩雙鞋出門了，環境變得整潔，心情也隨之舒暢。
『兩雙鞋』社區的故事是雙鴨山把改善民生作為最大責任的生動寫照。去年該市不遺餘力全面打贏『背街巷路改造』攻堅戰，改善居民的生活狀況。截至2016年年底，市區及四縣四區綜合整治背街巷道1891條，維修人行道2.72萬平方米，共治理小開荒4.37萬平方米，新增衛生達標小區153個，住宅小區面貌得到極大改善。全市共投入800多萬元，新建、改擴建了3個千米示范社區和15個達標社區，社區居民的幸福指數顯著提昇。
幸福感不是冷冰冰的數字。新一屆雙鴨山市委深諳要補齊民生服務和社會治理短板，增強經濟發展與群眾獲得感、社會滿意度的協調性，每年辦成一批真正讓群眾得益受惠的好事實事，這樣纔能贏得群眾的滿意和認可。今年，這個市又列出了投資1億元改造主城區剩餘的73個老舊小區579棟住宅樓等50項民生實事清單。
今後，雙鴨山城鄉居民人均可支配收入將比2010年翻一番；『一創兩建』(爭創全國文明城市以及建設美麗城市和鄉村)和『幸福社區』建設惠及民生，城鄉基本公共服務設施配套齊全、便捷、安全、管理有序，淨化、亮化、綠化、美化達到宜居宜業標准；就業更加充分，義務教育均衡發展，文化體育、醫療衛生等事業全面進步，覆蓋城鄉的社會保障體系基本建成；現行標准下農村、礦區貧困人口全部脫貧；社會治理能力適應社會發展，社會形勢安全穩定。
全力推動城市公共基礎設施建設。到2021年，城鎮清潔取暖、供排水普及率達到100%；燃氣普及率達到90%以上，中心城區完成煤氣轉換天然氣；生活垃圾無害化處理率和回收率均達到100%；民眾出行更加安全便捷；全面完成棚戶區、獨立工礦區、農村泥草(危)房改造和沈陷區治理任務，產城互動化、服務均等化、城鄉整潔化、農民市民化的『四化聯動』發展格局初步形成。
實施更加積極的就業政策，積極推進『大眾創業、萬眾創新』，充分利用眾籌、眾包、眾扶、眾創等多種形式，充分利用電商、微商等新的業態，充分利用創業者一技之長創辦實體門店，促進人纔、技術、產品、資金、市場有效對接，營造創業就業濃厚氛圍，以創業帶動就業，並進一步加大對重點群體、困難人員就業幫扶力度。
雙鴨山亮相第十二屆中國(深圳)國際文化產業博覽交易會。
實施生態優先打造秀美雙鴨山
2016年9月，雙鴨山市被國家林業局授予『國家森林城市』榮譽稱號，這是中國最高緯度的『國家森林城市』，也是我省第一個獲此殊榮的城市。
雙鴨山近年來圍繞落實綠色發展理念，大力實施『生態優先』發展戰略，牢固樹立『綠水青山就是金山銀山』的發展理念，把生態文明建設作為長期性和基礎性工作來抓，持續鞏固『國家森林城市』創建成果，促進人與自然和諧共生，青山常在、綠水長流、空氣常新。
進入雙鴨山市區，一條如玉帶般的河流繞城而過，河岸變身畫中景觀，這就是雙鴨山的母親河——安邦河。而昔日的安邦河卻是污水溝。據介紹，此前因建市之處在原有的草甸濕地、柳叢葦蕩之處開墾耕地、建企業、挖砂石、蓋民居，使安邦河兩岸自然環境遭到嚴重破壞，水質受到較大污染。
2009年開始，雙鴨山對安邦河開始了大規模的綜合整治，開展企業搬遷、生態移民、河道清理、蓄水造湖、引水入城、沿河綠化工程，完成投資20多億元。現在，安邦河已形成『三季有花、四季常青、人水親和、城水相依』的濱水生態景觀和生態長廊。
今年，建設安邦河綠色生態長廊工程又被列為50項民生實事之一。今後，雙鴨山以規劃為引領，以法治為約束，以文明為推動，實現城在綠中、人在林中。
打造秀美雙鴨山，落實最嚴格的生態環境保護制度，統籌實施治水、淨氣、降噪、還綠、護田(濕地)及垃圾處置『六大工程』，建立系統全面的環境保護責任體系：嚴控濕地保護紅線和城鎮山體綠線，完成域內山體修復，保持濕地的原始性、完整性和多樣性，森林覆蓋率達到40.05%；節約資源和保護環境的基本國策得到有效落實，全面系統實施『藍天工程』，空氣質量優良天數達到350天以上；全面改善水質，實施中小河流綜合治理，加大監督檢測力度，注重流域上下游統籌聯動，切實保護好飲用水源地，主要河流國控、省控斷面好於Ⅲ類比例達到100%；全面完成城鎮垃圾無害化處理與處置，生態資源開發利用水平大幅提高，循環經濟發展壯大，各項指標符合國省標准要求，節能減排目標圓滿完成。
打造秀美雙鴨山，堅持開發保護並重，在保護中實現資源最大效益。以食用菌、林果、花卉苗木、北藥、特色養殖、東北黑蜂等為重點，大力發展林下經濟，努力實現林下經濟年均增速16%以上，總量翻番。
打造秀美雙鴨山，大力弘揚生態文明主流價值觀，倡導綠色低碳生產生活方式，建立健康時尚的生態文化體系，把綠色發展、生態文明理念融入民眾點滴行為。
踐行核心價值觀打造文明雙鴨山
道德興、民心齊。雙鴨山堅持把人的文明擺在首位，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性道德實踐活動，全面推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，讓城市始終充滿積極向上、開放包容的正能量。
2015年以來，雙鴨山市通過開展以人民群眾滿意為目標的『一創兩建』活動，全面加強道德、文化、環境、制度四個方面的建設，推動全國文明城市創建工作，爭取利用三年時間，在整體達到省級文明城市水平的基礎上，爭創全國文明城市(提名城市)。
實施『文化塑品』項目，以全國優秀共產黨員於海河為原型，精心編創了大型現代龍江劇《農民的兒子》在全省進行巡演；實施『道德塑魂』項目，把中國夢、社會主義核心價值觀等內容編成『心字歌』，在全市中小學生中開展『樹優良家風、做五德少年』培育活動；組織實施了『精彩人生典靚四季』先進典型培育示范工程，湧現出了一批國家級、省級和市級道德建設先進典型。
今後，雙鴨山將深入實施文化惠民工程，完善城鄉公共文化設施，繁榮文學藝術創作，全面構建覆蓋城鄉的現代公共文化服務體系，進入全國文明城市行列，省級以上文明縣區全覆蓋。
打造文明雙鴨山，離不開黨風政風社風持續好轉，乾事創業氛圍更加濃厚。新一屆雙鴨山市委認為，要贏得優勢、贏得主動、贏得未來，就必須把乾部隊伍打造成為『政治強、能力強、作風強』的鐵軍，讓廣大乾部自覺成為全面建設活力幸福秀美文明之城的強大力量。
