東北網1月31日訊(記者 郎艾迪)2016年，大慶市著眼長遠抓產業、抓改革、抓環境，圍繞走出大慶轉型發展全面振興新路子，深入挖掘發展潛力，實施產業項目建設，構建多元產業體系，緊緊扭住培育壯大接續產業『核心要務』，著力增動力蓄潛能、穩增長調結構、促創業惠民生，『十三五』經濟社會穩中向好發展。

　　預計地區生產總值2700億元、增長1.7%，其中非油經濟增長3.5%、地方經濟增長3.7%。地方財政總收入346.3億元、增長6.9%，其中一般公共預算收入130.2億元、增長2.4%。主要經濟指標實現正增長，較上年均有較大幅度提昇。

　　農業綜合效益提高，增加值增長2.3%。農業增加值增長2.3%。調減玉米168.6萬畝，增加水稻、果蔬和特色經濟作物149.8萬畝，畝均增收384.7元。新改擴建標准化養殖牧場92個，畜牧規模養殖比重達到72%。農牧產品線上交易額6億元。新增農牧產品電商平臺和移動客戶端2100個，線上交易額6億元。

　　工業總體趨穩回暖，增加值增長0.1%。全市工業用電量增長5.2%。生產原油3656萬噸、天然氣37.7億立方米。石化產業效益提高，增加值增長3.3%。新增規上工業企業30家，地方工業增加值增長2.5%。

　　服務業潛能加快釋放，增加值增長5%。中信、民生等銀行入駐運營，新增『新三板』掛牌企業7家。電商交易額170億元、增長30%，拉動郵政快遞量增長60%。旅游收入115.5億元、增長19.1%，大慶成為全國工業旅游創新單位。

　　降低企業14億元支出 組建40億元資基金 產業成長環境不斷優化

　　落實優化發展環境的各項措施和任務，營造『領導開明、審批順暢、執法公正、社會包容』的尊商重企氛圍。政務服務進一步優化。推進『放管服』改革，全面實施權力清單、責任清單，再次調整、取消和下放市級行政審批事項71項，清理中介服務事項64項。開展網上審批、要件共享、同城通辦等審批服務，累計受理各類事項26萬件，審批提速60%。

　　取消縣區招投標、政府采購和產權交易，組建市公共資源交易中心。供給側結構性改革政策落地見效。企業生產經營成本降低，調整市區城鎮土地等級范圍、企業減稅6億元，下調工商業用電用水用氣價格、企業減少支出1.6億元，降低失業保險和市區城鎮職工基本醫療保險繳費標准、企事業單位減輕負擔5275萬元，全面鋪開『營改增』、納稅人減負6億元。為推動招商引資、產業項目落地，組建40億元產業項目投資母基金，以及高新技術產業、石化產業、大健康產業、奶業發展投資基金。

　　新項目280億資金到位 固定資產投資565億 重點產業多點多元發展

　　新落地開工項目338個、到位資金280億元。完成固定資產投資565億元、增長2%，比上年提高41.7個百分點，產業項目投資佔總投資比重76.3%。多層級園區功能提昇。中國和以色列兩國政府間合作建設的農業合作園區落戶杜爾伯特縣，資源+技術的對外園區合作邁出重要一步。大慶高新區綜合實力晉昇全國第32位、東北第3位，創新引領、龍頭帶動和產業支橕作用提昇。

　　經開區產業集聚效應顯現，石油裝備企業規模入駐，裝備制造項目正在生成。縣域園區特色化、差異化發展，優質產業項目加快引建，成為帶動縣域經濟的重要載體。重大產業項目建設穩步推進。在省委、省政府支持下，經過多年協調推動，忠旺200萬噸鋁制品加工項目復工建設，沃爾沃汽車SPA平臺建成，大慶制造的S90L轎車下線，實現全球銷售。龍油550萬噸重油加工、禾工1500萬噸煤炭分質綜合利用項目開工建設。資源性產業鏈條延伸。120萬噸乙烯上產帶動大宗石化產品產量大幅增長，伊利乳業等企業工藝技術昇級，華為雲計算數據中心、德棲大數據金融等平臺上線運行，福瑞邦基因工程和?類藥物完成生產線建設，化工、食品、大數據、生物醫藥等產業加速成長。

　　新增科技型企業874家 非共經濟增長5.5% 新生動能培育效果顯現

　　創業創新催生動能。市本級創業專項資金增加到5000萬元，新建創業孵化載體33個，新注冊各類市場主體3.4萬戶，非公經濟增長5.5%。與40家高校院所建立協作機制，哈工大環境集團、中科院長春分院大慶產業育成中心等176個市校合作項目有效落實。新增科技型企業874家，新形成主營業務收入500萬元以上科技型企業122家，全市轉化科技成果112項。要素融合集聚動能。

　　地企共同確定的3個方面16個合作事項紮實推進，油田售電公司成為國家首批增量配電業務改革試點企業。國際航空口岸申建取得進展，綜合保稅區可研通過評審，與哈爾濱、綏化、松原合作實施旅游聯盟、交通互聯等項目84個。重點改革激活動能。市屬國有企業改革取得突破，重組9戶企業組建供熱集團、水務集團。適應產業發展需求的產業服務公司開始運行。出讓出租政府閑置資產69處32萬平方米，配置給生產部門。組建大慶醫院聯盟理事會，實現資源、資產和人力共享，市場化運作水平提高。完成教育管理體制改革，實現分級辦學、分類管理。

　　投入資金14.1億元 超額完成扶貧脫貧任務 紮實推進民生事業發展

　　民生事業發展紮實推進。9個方面41件民生實事全部落實，民生支出佔公共財政支出比重達到61.5%，城鄉居民人均可支配收入分別達36460元和13860元、增長6%和5%。超額完成扶貧脫貧任務。整合投入扶貧資金14.1億元，發放扶貧再貸款8.9億元，20個貧困村2.95萬農村貧困人口脫貧。兜底保障水平提高。發放城鄉綜合救助資金4.8億元、靈活就業社保補貼資金5642萬元，城鎮新增就業3.8萬人。城鄉居民大病商業保險參保157萬人，新農合人均籌資額提高到570元。

　　公共服務均衡發展。安排縣區義務教育專項資金1.6億元，整合義務教育薄弱學校43所，撤遷普通高中4所。建設提昇農村文體廣場80個、文化大院69個，開展公益性惠民演出1043場次。建設全科醫生臨床培訓基地，組建醫聯體8個。投資987.1萬元完善鄉鎮衛生院醫療設備，培訓基層衛生人員6450人次。各類養老機構發展到106所，床位突破1萬張。

　　人居環境繼續改善。改造老居住區14個、農村危房1.5萬戶。修建城市道路103條，新增停車泊位4100個。更新供熱管網29公裡。啟動重點水域截污控制工程，淘汰燃煤小鍋爐43臺，清理黃標車及老舊車1.9萬輛。社會保持和諧安定。未發生重大安全事故，八類主要刑事案件下降20.9%。