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我省出臺意見持續推進『去產能』加快處置『僵屍企業』
2017-02-19 06:56:00 來源:黑龍江日報  作者:郭銘華
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  黑龍江日報2月19日訊 『十三五』期間,我省將全面完成610萬噸煉鋼產能、2522萬噸煤炭產能壓減任務,加快處置已停產、半停產、連年虧損、資不抵債、靠政府補貼和銀行續貸存在的『僵屍企業』,推動兼並重組,促進鋼鐵、煤炭、水泥等行業轉型昇級、提質增效。這是記者從省政府辦公廳日前制定出臺的《深化供給側結構性改革促進鋼鐵煤炭水泥等行業轉型昇級的意見》中獲悉的。

  《意見》中提出,要持續推進去產能工作,全面完成去產能工作任務,力爭壓減更多『僵屍企業』產能;嚴控新增產能,不得以其他任何名義、任何方式備案鋼鐵、水泥新增產能項目,不得辦理土地供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務;加快淘汰落後產能,今年6月30日前,全面取締生產『地條鋼』的中頻爐、工頻爐產能。開展聯合執法專項行動,依法取締經有關部門多次監督檢查後整改仍不達標的企業、落後產能企業和『僵屍企業』;加大責任追究力度,建立健全舉報機制,鼓勵社會對產能退出情況進行監督。

  要加快處置『僵屍企業』,確保『僵屍企業』應退盡退。提高環保要求,加強鋼鐵、煤炭、水泥等重點工業企業特別是『僵屍企業』污染源日常環境監管,加大對超標排放企業整治力度,對偷排偷放、數據造假、屢查屢犯企業,依法嚴肅查處,情節嚴重的,依法責令停產關閉;

  加強土地和資源監管,加大對鋼鐵、煤炭、水泥等行業違規建設項目和『僵屍企業』用地的查處力度;強化安全監管,對不具備安全生產條件,經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的企業,特別是『僵屍企業』,依法予以關閉;加強質量、節能、證照等監管;引導金融機構嚴格執行壓縮鋼鐵、煤炭、水泥等行業貸款的有關政策要求,對新增授信進行限制。

  要推動企業兼並重組,充分發揮市場機制的決定性作用,支持優勢企業利用市場化手段兼並重組『僵屍企業』的落後產能,並推進市場化債轉股,在與相關金融機構及出資人平等協商的基礎上實施債轉股。同時,加大土地支持力度,落實財稅支持政策,加大金融支持力度,優化兼並重組的市場環境,促進產業轉型昇級。

責任編輯:王輝