黑龍江日報3月3日訊 推進億元以上重點項目52個，策劃項目將不少於200個，項目庫要累計儲備項目突破1000個……2月27日，松北區(哈爾濱新區)召開2017年產業項目建設動員大會，全面打響『抓產業、上項目』攻堅戰。『今年是哈爾濱新區啟動全面建設、加速提檔昇級的關鍵一年，完成年度產業項目建設任務意義重大。』哈爾濱市委常委、松北區(哈爾濱新區)區委書記、區長高大偉說，要把產業項目建設作為新區調結構、轉動能、促發展的『一號工程』，積極培育支橕未來發展的主導產業、特色產業和新興產業，挺起新區經濟發展的脊梁。

　　包保問責雙管齊下確保項目早開工早達產

　　力爭52個項目按照擬定的時間開(復)工，確保其中45個項目實現春季開(復)工；突出抓好大科學工程、楓葉小鎮藍湖等8個項目在4月28日之前實現春季開工；加快推進哈工大衛星激光通信等項目建設提速，確保萬鑫石墨谷等項目建成投產……松北區(哈爾濱新區)制定了項目建設進度表、時間表、責任表、計劃圖『三表一圖』，以確保項目如期、順利、有序建設，確保項目建設的每一個節點都有明顯的形象進度。『項目開不了工，一切只能是「紙上談兵」。新開工項目是我們保持持續求進好態勢的基礎所在、希望所在，謀劃和儲備的項目只有轉化為新開工項目，纔能真正轉化為現實生產力。』高大偉對全力以赴保項目開工態度堅決。

　　據松北區常務副區長楊慧介紹，2017年松北區(哈爾濱新區)產業項目建設主要三項工作指標：推進500萬元以上總投資1002億元的重點產業項目115個(新建45個，續建70個)，力爭全年完成投資156億元；推進億元以上市重點項目52個(含22個省重點項目)，年度計劃投資90.1億元；實現協議引資額260億元，確保資金到位額170億元。這一組數據，將使松北區(哈爾濱新區)繼續保持項目建設總量和投資在哈市的前列位置。

　　『建立和完善運轉有力、科學高效的項目推進機制，是做好產業項目建設工作的重要保障，為此我們堅持實行重點產業項目區級領導包保責任制。』楊慧說，區級四個班子領導對全部市重點項目的推進工作負總責，對項目從前期工作到竣工投產實行全過程跟蹤聯系，一抓到底。每個領導乾部承包2~3個項目，各包保區級領導將分兵把口，親自督戰，深入一線，撲下身子抓項目，特別是要切實加強對主要目標、重要節點、熱點問題的跟蹤督查，真正形成環環相扣、步步咬合、高效運轉的『鏈條式』項目推進格局，確保項目順利實施。

　　『產業項目建設是一項實打實、硬碰硬的工作，能不能實現「大突破」，是對我們乾部隊伍凝聚力、戰斗力、執行力的最大檢驗。動員千遍，不如問責一次。』高大偉說，『兩辦』督辦室、區經濟發展局要充分履行督查職能，加大督查力度，提高督查實效。每月對重點項目實施情況進行一次專項督查，及時通報全區重點建設項目的形象進度，在重點項目問題解決過程中，對因工作不利、推諉扯皮、職責不清、效率低下等原因影響和制約推進項目建設的相關責任單位和負責人堅決約談，嚴肅問責。

　　提高招商引資精准性串起五大產業鏈條

　　『招商引資是產業項目建設的「源頭活水」，今年將推進招商引資向招商選資轉變，推進粗放招商向精准招商轉變，推進政策優惠向服務優質轉變。』高大偉告訴記者，面對招商引資工作的新特點、新趨勢，該區將以科技創新城二期產業布局為招商的主要領域，以搭建新一代信息技術、新材料新能源、高端先進裝備制造、金融現代服務及文化旅游和現代農業等五大產業鏈條為招商的主要內容，在延伸和拓寬產業鏈上發力。以上門招商、以商引商為主要招商手段，制訂招商項目清單，努力提高引資的精准性和靶向性。以前期較為成熟的哈鐵軌道交通設備、大唐電信科技工業園等項目為重點，建立在談、簽約、開工、在建和投產5個項目庫，及時梳理產業開發引進信息，掌握外來投資企業第一手信息，並實現快速對接，從而強化招商項目儲備和信息管理。此外，松北區(哈爾濱新區)將堅持招商引資和招纔引智一體化引進，既要做好引進項目、資金的『加法』，更要做好引進技術、人纔、先進理念及模式的『乘法』文章。

　　產業發展不是一蹴而就的事業，必須形成『謀劃一批、儲備一批、建設一批、投產一批』的滾動接續、良性循環機制。為此，今年松北區(哈爾濱新區)還將堅持在超前謀劃儲備項目上下功夫、求突破。全區策劃項目要不少於200個，項目庫要累計儲備項目突破1000個。

　　改革當先提高效能打造優良營商環境

　　『以項目簽約為令，構築新開工項目綠色通道，全力縮短落商項目的審批時限。新區要成為全省全面振興的領頭羊，首先必須在優化營商環境建設上走在前列。』高大偉說，打造項目建設的強磁場，拼資源、拼優惠、拼環境的老路行不通了，迫切需要在比政府職能轉換、比社會主體和市場主體活力、比符合國際慣例的商務環境上創新突破。目前，松北區(哈爾濱新區)各項改革正在統籌謀劃，前後接續，梯次推進，如今年1月1日『三張清單一張網』試運行；3月1日，戶籍制度改革全面啟動等，改革支橕發展的動力作用正在逐步顯現。下一步，松北區(哈爾濱新區)將以『三張清單一張網』為載體，統籌發揮相對集中行政許可權改革的體制機制優勢和組建行政審批服務局的審批資源集聚優勢，全面打造一個環節最少、服務最優、效率最高、制度性成本最低的新區。

　　為了確保完成既定產業建設項目指標，松北區(哈爾濱新區)還將做實基礎配套，通過提前預判和超前准備，為企業的進場施工、開業運營提供基礎條件。同時不斷優化產業項目的環境建設，為企業提供全過程、全周期、全方位的『保姆式』服務。如在招商、落地、建設方面為企業提供全過程服務，尤其重視新區政策的兌現落實；在研發、孵化、產業化、規模化方面為項目提供全周期服務，為孵化畢業後的企業在管理和營銷方面進行服務。同時，松北區(哈爾濱新區)以做大產業引導基金為抓手，設立10億元產業基金，通過放大『產業引導基金』的乘數溢出效應，力爭吸引80~100億元的社會資本支持入區項目建設。