東北網北京3月7日訊(記者 孫曉銳)近十年來，我省以保障國家糧食安全和農民持續增收為核心，以深化農村改革為動力，大力發展現代農業，促進糧食精深加工，綠色食品產業得到了較快發展，已成為全省成長性最好的支柱產業。全國政協委員付剛認為，黑龍江省綠色食品產業發展面臨的主要問題是量大鏈短，精深加工層次不夠，缺少龍頭企業的牽動，綠色食品產業難出效益。

　　全國政協委員付剛。

　　付剛說，『綠色黑龍江，中國大糧倉。』作為中國最大的綠色食品基地，我省擁有得天獨厚的生態資源優勢和超群的產業基礎優勢，2015年我省綠色(有機)食品種植面積達到7309萬畝，約佔全國的1/4，綠色(有機)食品認證數量達到1620個，綠色(有機)食品原料產量2400萬噸，綠色食品加工企業產品產量1350噸，居全國第1位。全省食品工業的產業結構和產品結構逐步調整，精深加工和副產品綜合利用水平不斷提高，初步形成了以水稻、玉米、大豆、乳制品、肉制品、果蔬為主導行業的食品與農產品加工產業格局。

　　談到我省綠色食品產業發展存在的問題時，付剛說，綠色食品產業是我省『十大重點產業』中是成長性最好、發展潛力最大的產業之一。但是，良好的產業基礎並不意味著必然能夠贏得機遇、贏得市場。2015年全省食品工業主營業務收入3564億元，約佔全國食品工業的3.4%，與我省全國農業大省的地位不相稱，食品工業總量相對較小，精深加工比例過低，產業鏈短，市場競爭優勢不明顯，近一半優質原料仍以『原字號』或初加工產品出售，產業整體規模和效益低下。

　　付剛說，『十三五』時期，為了增強黑龍江綠色食品產業競爭力，實施農業供給側改革，做大做強農業產業化龍頭企業，既需本省制定實施相應優惠政策，更需國家大力支持。

　　付剛建議，賦予黑龍江省西部大開發稅收政策。我省地處北疆，冬季漫長寒冷，生產生活成本很高，沒有特殊優惠政策，很難吸引外來投資者，為此，懇請中央賦予我省西部大開發稅收政策，對國家鼓勵類產業減按15%的稅率征收所得稅，以吸引農業產業化龍頭企業和大中型食品加工、商貿企業參與產品開發和經營，充分發揮龍頭企業的示范、引導、輻射、帶動作用。

　　增設『互聯網+現代農業』專項建設基金。實施農業供給側改革，促進一二三產業融合互動，提高農業發展的質量和效益，增加產業科技含量。科技創新是提高產業發展水平的核心，是保持和發展競爭優勢的動力源泉。以綠色食品標准化基地和科技園區為突破口，開展產學研對接，開展綠色新品種、新技術試驗與推廣。鼓勵家庭農場、合作社、龍頭企業等新型農業經營主體運用互聯網新思維、新技術、新模式改造流通方式、管理方式和經營方式，發揮在現代農業建設中的引領作用。

　　但我省做為欠發達省份，受地方財政弱化、企業投資能力不足和篩選的優勢項目投資額度較大等因素影響，發展確實遇到了難以突破的瓶頸。建議國家發改委增設『互聯網+現代農業』專項，給予財政資金和基本建設投資，支持黑龍江綠色食品產業發展。

　　同時，對來省建廠的企業，在土地使用上給予一定的優惠政策。