黑龍江日報9月6日訊 『幸福不在錢兒多少，在咱的氣順不順、心平不平。現在老百姓的氣順了、心平了，感覺老幸福了！』這是友誼農場第十管理區職工劉鳳軍的肺腑之言。

　　第十管理區建於1978年，因營部臨近七星河沼澤濕地，大小水泡星羅棋布，故稱『東溝裡』。全場都知道那裡是個不省心的地方，職工群眾經常鬧得機關不能辦公,而如今職工群眾非常強的幸福獲得感是怎樣得來的呢？

　　『其實幸福來的很簡單，就是基層黨組織要真正把服務送到群眾中，讓大家感受到黨的溫暖』管理區黨委書記王國軍深有感悟地說。

　　轉作風轉出亮麗風景

　　進入暑期，管理區主任王寶成的身影總會出現在每塊地號裡，把莊稼防蟲防病的情況記到民情日記上。『現在，咱管理區乾部從春天一直到秋天都泡大田裡，了解莊稼生產情況，有了問題不出地頭就地解決。』雁稻種植戶劉長發說。

　　原來，第十管理區的乾群關系總是擰勁，乾部要求向東，群眾非向西，各項工作在農場排名基本都是『老末』，群眾說乾部不務正事兒。自2014年，管理區黨委班子重新調整，班子首先提出要改變落後面貌必須先轉變乾部作風。

　　乾部作風如何轉？班子提出每名領導乾部要在出色完成崗位職責的前提條件下，做到『四個必須』，即群眾有求必須應、有困必須解、有難必須幫、有事必須辦。

　　幾年來，群眾共向管理區提出要求事項267件，100%得以解決，領導乾部民主測評率均在98%以上，班子合格測評率100%。

　　民主管理順應民意

　　『咱自己的事兒，咱自己說了算，那還有啥折騰的！』曾是上訪專業戶劉向陽說。

　　『過去，我一上班，辦公室的門就關不上，上訪的群眾一撥接一撥，最多的一年能接300多個上訪事件。現在上訪的沒了，辦公室冷清了，倒還有些不習慣了呢！』王國軍半開玩笑地說。

　　據介紹，在過去管理區群眾上訪最多年份能達到379件近萬人，可近兩年群眾無一上訪，這又是何原因呢？

　　『群眾上訪的事兒，必須治。咋治？那就讓群眾自己治』王寶成說。

　　過去，群眾在土地發包、惠農補貼發放、低保辦理等方面，總覺得不公平，吵嚷著乾部做手腳，有時還會大打出手。為解決這些問題，管理區推行民主監督委員會管理機制，讓群眾管理自己的事。規定沒有委員會簽字確認的事項，管理區不予審批，所發生的費用不予報銷；委員會發現問題必須向黨委匯報，黨委2日保證給予答復；委員會負責監督土地資源的分配、生產資料的購置、機耕費的產生、陽光農業互助保險理賠標准及理賠發放情況；委員會不乾涉作業站內務管理，不乾涉正常黨務和政務工作，不乾涉各項工作規劃和安排，不乾涉決策決議落實。

　　去年，技術人員在田間道路邊噴藥滅草時，不小心噴到田邊玉米苗上，導致部分玉米出現藥害，受藥害的職工要求高額賠償。民主監督委員會直接負責此事的處理，召開民主管理大會，全民投票表決否定了無理要求。

　　三年來，管理區通過民主監督管理委員會有效處理遺留費用500多萬元，化解了遺留債務和群眾矛盾。