黑龍江日報9月10日訊 日前，樺南林業局局機關大樓前200多名林業局乾部職工身著正裝，等待一個重要歷史時刻的到來——樺南重點國有林管理局正式掛牌，已有65年開發建設史的樺南林業局正式更名為樺南重點國有林管理局。至此，森工系統所屬松花江、牡丹江、合江『三江』林區的23個林業局全部完成重點國有林區管理局的組建、掛牌工作，這也標志著森工政企、政事、事企、管辦『四分開一轉型』的重點國有林區改革又向前邁出了堅實有力的一步。

　　2017年1月22日，方正、清河、柴河、五營首批四家改革試點單位掛牌；6月30日，新增9家改革試點單位；如今，『三江』林區23個林業局全部『轉身』。回首森工國有林區改革的進程，路徑清晰、任務具體、推動有力。2015年2月，中共中央、國務院出臺了《國有林區改革指導意見》(簡稱中央6號文件)明確了國有林區的定位和基本職能，提出了國有林區改革的總體目標，部署了國有林區的改革任務。2016年12月，根據中央6號文件精神，經國家國有林區改革工作小組批准，省委省政府制定出臺《黑龍江省重點國有林區改革總體方案》(簡稱省委36號文件)，確定了『到2018年，實現政企、事企、管辦「三分開」；到2020年，實現政事分開，從而徹底實現「四分開」』的『兩步走』方案。

　　在國有林區改革具體實施過程中，省森工總局以推動改革落實的責任擔當，積極謀劃，統籌推進，試點先行，快速實施。他們組建了專門的領導機構，一邊加強對機構編制和改革成本的測算，一邊深入內蒙古、吉林森工集團調研考察，借鑒經驗，同時開展林區的社會職能機構現狀調研，探索推進剝離移交社會職能等相關工作。兩年來，森工林區按照國家、省委省政府的要求與部署，通過試點，不斷探索、創新、推動國有林區管委會承接社會管理、國有林管理局履行資源管理、劃轉並成立的經營公司承接企業職能的方正改革模式；屬地政府承接社會管理、國有林管理局履行資源管理、分離公司市場化運營的五營改革模式；國有林管理局依據《黑龍江省國有重點林區條例》履行資源管理、代管社會職能，經營公司承接企業職能的清河、柴河改革模式。

　　下一步，省森工總局黨委計劃在『三江』林區23個林業局完成國有林管理局組建、掛牌的基礎上，在今年年底前實現黑龍江重點國有林管理總局掛牌、森工集團總公司改組運營。森工重點國有林管理總局組建掛牌後，內部機構按照『去木、分企、移社』『三步走』構想進行整合，即撤銷總局機關內與木材生產和加工相關的機構和部門，同時對職能相近的部門予以合並；對總局機關內具有企業管理行為屬性的機構和部門進行分離，劃入集團公司，實現政企分離；梳理總局機關內具有社會行政職能屬性的機構和部門，待林業局層面社會職能移交完成後剝離移交，最終完成『四分開』改革總目標。