各市(地)安全監管局，省農墾總局、森工總局安全監管局：

　　2016年省安全監管局全面推廣使用安全生產執法系統以來，先後下發了兩次通知，多次下發執法系統使用情況通報和現場督辦，召開了三次推進工作會議，2017年又將執法系統使用情況作為市(地、系統)目標責任制考核內容，提出2017年全省各級安全監管局使用執法系統開展執法檢查全覆蓋的工作目標。為進一步強化執法系統使用工作，現將2017年全省執法系統使用情況通報如下。

　　一、基本情況

　　根據執法系統後臺數據庫統計，全省使用執法系統共檢查企業12946家、上傳數據庫12721家，使用執法系統處理案件833起、上傳641起(詳細情況見附件)。

　　(一)哈爾濱市

　　使用執法系統檢查企業1559家，上傳數據庫1548家；使用執法系統處理案件295起，上傳數據庫190起，申請配發電子密鑰246個。

　　(二)齊齊哈爾市

　　使用執法系統檢查企業1165家，上傳數據庫1160家；使用執法系統處理案件75起，上傳數據庫50起，申請配發電子密鑰167個。

　　(三)牡丹江市

　　使用執法系統檢查企業964家，上傳數據庫964家；使用執法系統處理案件15起，上傳數據庫14起，申請配發電子密鑰82個。

　　(四)佳木斯市

　　使用執法系統檢查企業1260家，上傳數據庫1260家；使用執法系統處理案件63起，上傳數據庫61起，申請配發電子密鑰118個。

　　(五)大慶市

　　使用執法系統檢查企業1121家，上傳數據庫1121家；使用執法系統處理案件8起，上傳數據庫7起，申請配發電子密鑰94個。

　　(六)雞西市

　　使用執法系統檢查企業1434家，上傳數據庫1339家；使用執法系統處理案件132起，上傳數據庫132起，配發電子密鑰123個。

　　(七)雙鴨山市

　　使用執法系統檢查企業839家，上傳數據庫839家；使用執法系統處理案件24起，上傳數據庫23起，配發電子密鑰135個。

　　(八)伊春市

　　使用執法系統檢查企業719家，上傳數據庫719家；使用執法系統處理案件17起，上傳數據庫17起，配發電子密鑰101個。

　　(九)七臺河市

　　使用執法系統檢查企業726家，上傳數據庫726家；使用執法系統處理案件14起，上傳數據庫6起，配發電子密鑰60個。

　　(十)鶴崗市

　　使用執法系統檢查企業299家，上傳數據庫299家；使用執法系統處理案件1起，上傳數據庫1起，配發電子密鑰71個。

　　(十一)黑河市

　　使用執法系統檢查企業932家，上傳數據庫932家；使用執法系統處理案件34起，上傳數據庫29起，配發電子密鑰71個。

　　(十二)綏化市

　　使用執法系統檢查企業860家，上傳數據庫764家；使用執法系統處理案件57起，上傳數據庫45起，配發電子密鑰160個。

　　(十三)大興安嶺行署

　　使用執法系統檢查企業211家，上傳數據庫196家；使用執法系統處理案件11起，上傳數據庫10起，配發電子密鑰64個。

　　(十四)省農墾總局

　　使用執法系統檢查企業336家，上傳數據庫336家；使用執法系統處理案件48起，上傳數據庫48起，配發電子密鑰66個。

　　(十五)省森工總局

　　使用執法系統檢查企業340家，上傳數據庫337家；使用執法系統處理案件1起，上傳數據庫1起，配發電子密鑰104個。

　　上述15家統計單位中哈爾濱、牡丹江、雙鴨山、伊春、七臺河、鶴崗、黑河、農墾總局能夠認真落實省安全監管局要求及時有效上傳執法數據，特此提出表揚。

　　二、存在的主要問題

　　(一)對執法系統使用工作重視不夠。個別安全監管局領導對執法系統使用工作態度不堅決、要求不嚴格、執行不到位。上半年有27家安全監管局未使用執法系統，截止2017年10月30日統計，齊齊哈爾、佳木斯、大慶、綏化、省森工總局等5個市(地、系統)所屬12家安全監管局仍未使用執法系統開展現場執法檢查。

　　(二)執法系統培訓教育不夠，不使用、不會用的問題不同程度存在。一是個別現場執法人員不能熟練使用甚至不會使用執法系統，經常出現誤操作的情況，導致個別數據不准確等問題；二是部分安全監管局領導還未熟練掌握使用執法系統網上查詢、統計功能而不能督促本單位及下屬單位使用執法系統和及時上傳執法數據等工作。

　　(三)不及時上傳執法檢查數據問題依然存在。部分安全監管局處理案件的數據不能及時上傳執法系統數據庫，依蘭縣、泰來縣、滴道區、海倫市、呼中區、迎春林業地區安全監管局2017年一直未上傳執法檢查信息數據，致使實際執法數據與執法系統後臺數據不一致，影響了全省執法系統統計工作和執法監管工作。

　　三、下步工作要求

　　(一)提高認識，建立執法系統使用獎懲工作機制。從信息化發展趨勢看，『互聯網+安全生產』方興未艾，我們如果還用老眼光，固有思維對待工作將遠遠跟不上時代發展的需要。各級安全監管局領導要高度重視執法系統使用工作，充分認識使用執法系統是提高執法效能和規范執法工作的重要手段，加強組織領導，落實相關制度措施，主動適應新時期安全生產工作發展大勢。省安全監管局已將使用執法系統工作情況作為市(地、系統)年度目標責任制考核依據，市地級安全監管部門也要將該項工作納入對縣區安全監管局年度的績效考核，建立獎懲機制，真正把執法系統使用工作抓實抓牢、抓出成效。

　　(二)加強執法系統使用培訓。各級安全監管局要加強執法軟件使用和現場執法程序的培訓，使執法人員知道執法流程，能熟練使用執法系統，做到嚴格按照國家總局《安全生產監管執法手冊》(2016版)要求，規范操作執法系統，嚴格按法定程序執法。

　　(三)加強執法系統使用和數據上傳工作。各級安全監管局在進行執法檢查和處理案件時必須使用執法系統，杜絕體外循環、規避統計和監管。要嚴格管理執法終端的使用，嚴謹填寫執法過程各項數據，確認無誤後立即上傳執法數據，省局將按照各安全監管局上傳的數據與地(市、系統)目標責任制考核標准進行對標考核。

　　黑龍江省安全監管局

　　2018年1月8日