黑龍江日報2月4日訊 邊陲變中心，末梢變前沿，對接國家『一帶一路』，積極參與『中蒙俄經濟走廊』建設，位於祖國東北角的黑龍江，正在以更加開放的姿態推動形成以對俄合作為重點的全面開放新格局。

　　2018年1月1日零點，隨著漠河輸油站進站閥門緩緩開啟，俄羅斯原油進入中俄原油管道二線，開始從漠河向大慶林源煉油廠輸送，標志著中俄原油管道全面增輸正式開始，每年經中俄原油管道進口的俄油量從過去的1500萬噸增加到3000萬噸。

　　同樣是元月1日，黑龍江互市貿易綜合管理系統正式上線運行。該系統包含邊民備案、入境審單、數據統計、信息綜合等多項功能，上線運行後，將實現綏芬河、黑河、東寧、撫遠等10個邊境口岸互貿貨物入境監管信息化、網絡化、數據化，大幅提昇互市貿易區檢驗檢疫監督管理水平，創新互市貿易商品申報、查驗、放行方式。

　　寒冬裡，綏芬河中俄跨境電商智慧園卻一片火熱景象：打包的膠帶聲和運送包裹的車輪聲此起彼伏，工人們正在加班加點對訂單上的商品進行整理打包——將俄羅斯商品『引進來』，讓本土產品『走出去』，對俄食品合作正成為新的亮點。

　　2017年6月15日至19日，中俄兩國共同主辦的第四屆中俄博覽會在哈爾濱召開，來自5大洲74個國家和地區的客人赴會，共簽署中外合作、區域合作等意向協議100多項，金額超300億元人民幣，達成合作線索近千條，涉及14個領域……

　　2017年，哈爾濱對俄電商貨運包機共飛行135班，貨運量2850噸，貨值2.7億美金。自該包機開通以來，對俄貨運包機已累計發運414個航班，貨值10.2億美元，突破10億美元大關……

　　一個個精彩片斷閃回，構成我省攜手比鄰、實現共贏的對俄合作大格局。

　　農業合作、林業合作、礦產資源合作、油氣領域合作……2017年，我省構建以對俄合作為重點的全方位對外開放格局，經貿合作、基礎設施互聯互通、人文交流等取得重大進展，對俄羅斯進出口實現744.2億元，增長22.5%。原油、木材、鐵礦砂、煤炭等資源性商品進口實現量價齊增，共計增加進口額144.7億元，對全省進口額拉動29.2個百分點，進口俄煤417.5萬噸，增長2.4倍。黑河、綏芬河、東寧、撫遠、蘿北、同江、饒河等7個互市貿易實現1億美元。阿瑪紮爾林漿一體化項目、圖瓦鉛鋅多金屬礦開發項目、阿穆爾州60萬噸水泥廠項目等多年推動的重點合作項目投產運營。中俄東線天然氣管道建設順利進行。加快對俄境外經貿合作區建設，在俄遠東推進建設的18個境外園區累計入區企業146家，有5家境外園區納入俄跨越式發展區，享受俄方優惠政策。

　　近年，國家密集出臺政策支持黑龍江省對俄經貿合作：批復綏芬河綜合保稅區和哈爾濱綜合保稅區；哈爾濱新區是中國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區，定位為中俄全面合作重要承載區；國務院批復綏芬河-東寧試驗區時提出，『解放思想、先行先試，努力將試驗區建設成為中俄戰略合作及東北亞開放合作的重要平臺，形成沿邊開發開放可復制可推廣的經驗』。

　　審時度勢，科學研判。省委省政府提出『打造我國向北開放的重要窗口，建設黑龍江(中俄)自由貿易區，沿邊重點開發開放試驗區，跨境經濟合作示范區，面向歐亞物流樞紐區』——對接國家『一帶一路』，積極參與『中蒙俄經濟走廊』建設，2017年，我省提出『打造一個窗口、建設四個區』的發展定位。

　　釋放政策紅利提振營商環境，良好的政府間交流機制為合作提供了保障。省州長定期會晤，省商務廳與俄羅斯諸多州區對口部門，以及俄遠東發展部、各商會組織和地方機構經常性的溝通，雙方組織企業對接會、推介會、企業培訓會，第一時間相互通報最新信息。暢通貿易環境，通關加速度，海關、檢驗檢疫部門同樣與俄方密切合作。

　　中俄本幣結算、對俄投融資、對俄電商支付……金融部門同樣在行動。全省已有9家商業銀行分支機構與俄羅斯27家商業銀行分支機構建立了代理賬戶行關系，雙方銀行共設代理行賬戶133戶。對俄跨境人民幣業務規模從2012年的8.6億元增至2017年的71.43億元，累計增長7.3倍；對俄人民幣跨境融資協議金額和人民幣同業銀團貸款分別達到235億元和100億元；2家銀行機構建立了對俄跨境電商支付服務平臺，累計辦理結算業務75.9億元；盧布現鈔在綏芬河使用試點成功啟動，累計辦理盧布現鈔業務3.5億盧布。

　　曾經，中俄合作主要以邊境口岸為主，如今，則形成了哈爾濱等大中城市與口岸聯動發展格局。

　　萬鑫石墨谷與莫斯科大學合作建設『特種耐火材料』項目，為轉化俄羅斯優秀科研成果提供典型范例；設立全國首家中俄跨境金融服務中心，中俄金融聯盟總部基地順利入駐；莫斯科中俄商會、俄羅斯中小企業聯盟相繼落戶……2017年，哈爾濱新區搶抓國家服務貿易創新發展試點機遇，已成功推動各項合作交流不斷深入。而哈爾濱，這座『對俄合作中心城市』也乘風起航。

　　與此同時，從漠河沿著黑龍江順流而下，呼瑪、遜克、嘉蔭、名山、撫遠、同江，再轉向綏芬河、東寧、虎林、饒河、密山……一個個沿邊開放口岸，則宛如一顆顆閃亮的明珠，點綴在祖國北疆，敞開向北開放的大門。