東北網5月13日訊(記者 趙亞東 那鵬翔) 2016年9月5日，在尹承雲調任依蘭縣委書記的第一次縣委常委會上，氣氛之凝重，形勢之嚴峻是超乎想象的。急需修復的政治生態，急需重振的黨員乾部士氣，急需凝聚的乾事創業精神，以及迎難而上，戮力攻堅的緊迫性都擺在眼前。

　　這個時候，不需要官話套話了，臨危受命，面對全縣乾部群眾期待的眼神，尹承雲說了十二個字：昂起頭，守住心，瞄准靶，做好事。話說的實在、淳朴，不擺官架子，沒有官僚氣。

　　采訪也緊緊圍繞這幾個方面進行。修復政治生態，瞄准經濟建設靶心，全力打造全省發展環境最優縣。

　　激濁揚清，正風肅紀

　　多點發力修復政治生態，重燃希望之火

　　『我們必須要認清事實，那就是依蘭的政治生態遭受破壞的嚴峻事實，如果政治生態有問題，其他事業的發展就無從談起。』尹承雲對這一點認識深刻。上任之初，新一屆縣委就深刻汲取趙長滿案件的深刻教訓，把盡快修復依蘭的政治生態作為重要政治任務擺上重要工作日程，堅持問題導向和底線思維，牢牢把握政治生態建設的關鍵環節，找准發力點激濁揚清，正風肅紀，精准發力，依蘭政治生態建設取得顯著成效，得到全面修復，實現根本好轉。

　　在依蘭的594個基層黨組織、14000餘名黨員中以對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當為主題開展的黨委書記講黨課活動，各級黨組織書記共講黨課450餘次，築牢了信仰之基、補足了精神之鈣、堅定了『四個意識』。這個舉措，有醍醐灌頂的功效，讓黨員們在精神上重新站立起來。另外一個創新舉措，大有返璞歸真的深意。那就是依蘭縣的20名縣級領導以普通黨員身份帶頭參加雙重組織生活，認真組織召開民主生活會，縣級黨政班子成員率先垂范，共查找出作風問題65條，並列出45條整改措施，帶動基層組織真查問題、真改問題；同時認真貫徹民主集中制，嚴格執行『三重一大』集體決策、『一把手』末位表態和回避等制度，推進黨內關系正常化。通過嚴肅黨內政治生活，黨員乾部紀律意識、規矩意識不斷增強，各級領導班子的凝聚力、戰斗力不斷提昇。縣領導以普通黨員身份帶頭參加雙重組織生活讓人耳目一新，也讓黨員們感覺到溫暖和親近，而65條問題的查擺，也讓乾部隊伍心服口服。

　　尹承雲告訴記者，為了抓到實處，管到當處，依蘭還成立6個專項檢查小組，定期或不定期對各級黨組織和黨員乾部執行黨規黨紀情況進行明察暗訪，切實用嚴格的制度約束和規范黨員領導乾部行為。這種編『鋼絲網』的工作方式，通過嚴格的制度約束，全縣黨員乾部真正做到了守紀律、講規矩的清醒人、明白人和帶頭人。

　　在依蘭14000名黨員中，人人都撰寫個人《黨性修養要則》，時刻做到知敬、知責、知謀、知行、知畏，始終保持共產黨人的政治本色。尹承雲回憶，那是他在中央黨校學習時，用了課下三個小時的時間，結合依蘭和自身實際，寫下了100多字的個人黨性修養要則。在日記裡，記者摘錄了他的黨性修養要則七條：對黨絕對忠誠,始終向黨中央看齊,不忘初心聽黨話跟黨走;對組織堅決服從,時刻不忘在黨之人,不說假話顧大局淡名利；對工作愛崗盡責,多做打基礎利長遠之事,不拉花架勇擔當真負責；對黨紀國法永存敬畏,公正用權不謀私利,不碰紅線守底線嚴律己；對群眾真心愛護,牢記宗旨不忘本,不與民爭利真服務辦實事；對生活從簡戒奢,與人為善慎交友,不違良俗保本色嚴修身;對學習持之以恆,多從書本尋理法,勤向人民問計謀,不做庸人強素質增本領。

　　這一百多字可謂是朴實無華，深刻入理，字字飽含著對黨的忠誠和人民的熱愛。

　　依蘭的政治生態修復和精神重構，是對新一屆縣委的考驗。尹承雲告訴記者：『面對過去，黨員領導乾部濫用職權、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落，腐敗現象蔓延的嚴峻勢頭。縣委高舉正風反腐利劍，著力打造風清氣正乾事環境。』記者在紀委部門了解到，依蘭從聚焦源頭防腐，築牢拒腐『防火牆』；聚焦制度建設，紮緊防腐『鐵籠子』；聚焦案件查處，猛揮懲腐『殺威棒』這三個方面剔除沈?頑疾，淨化黨員乾部心靈，管好黨員乾部的行為。其中，敲響『警示鍾』，打好廉潔履職『預防針』，都讓黨員乾部受益匪淺，為切實增強紀律意識、規矩意識，樹立黨員乾部新形象起到了非常重要的作用。另外，依蘭縣還紮實推進紀檢監察信息化建設，充分利用『大數據』比對發現群眾身邊的腐敗問題線索，新一屆縣委成立以來，共立案查處違規違紀案件356起，給予黨政紀處分356人。充分運用實踐監督執紀『四種形態』，制定《依蘭縣紀律檢查機關實踐監督執紀『四種形態』實施辦法》，運用第一種形態處理黨員乾部649人，運用第二種形態處理324人，運用第三種形態處理14人，運用第四種形態處理19人，這些舉措起到了震懾作用。

　　2017年，依蘭縣開展了『找問題、轉作風、促發展』解放思想大討論活動，各戰線主管縣領導親自主持召開本戰線座談會，帶頭自我剖析，勇於揭短亮丑。全縣黨員乾部通過學習、討論、調研，認真查找思想解放中存在的問題、重點需要解決的問題、乾部作風問題等突出問題和薄弱環節，查擺出的共性問題有11類112條，找准癥結所在，提出的對應整改措施為151條，同時拿出了解決問題的金點子、發展的新思路。集中活動結束後，依蘭縣健全了工作目標責任制、部門服務承諾制以及重激勵、硬約束、嚴考核的乾部考核激勵機制三種制度共105個。依蘭縣還創新性地開展了品牌依蘭營銷工程，緊緊圍繞全縣中心和重點工作，堅持『縣委主導，部門聯動，社會參與，宣傳發力』的原則，多渠道、全方位組織開展了黨員乾部形象『忠誠、乾淨、擔當』的品牌營銷、『古風古韻古城依山依水依蘭』的品牌營銷等『八大品牌依蘭營銷工程』。在短短的一年裡，品牌依蘭營銷工程已初顯成效，對內提振了精氣神，對外樹立了好形象，為推進依蘭全面振興提供了強大的精神動力和良好的輿論支橕。

　　2018年春天剛剛到來，依蘭縣又創新工作方式，在全縣黨員乾部隊伍中開展『明大德、守公德、嚴私德』主題教育。

　　明大德，守公德，嚴私德，這『三德』的提出和貫徹，是對每一個黨員乾部的精神重塑，質地昇華。這個舉措，贏得了廣大群眾的一致好評。真可謂是『潤物細無聲』，在以傳統文化為根基的這『三德』教育中，乾部思想境界提高了，為人民服務的意識也增強了。

　　尹承雲告訴記者，共產黨人精神的高峰是一代代黨員用堅定的信念和為人民服務的具體奉獻歷經近百年的歲月鑄就的。任何時候，我們都不能忘卻共產黨員的責任，要時刻牢記使命，不忘初心，纔不辜負這片土地和人民。

　　在記者采訪的過程中，最深刻的感受是，依蘭的黨員乾部『心靜了』，『勁足了』，乾事創業的『想法多了』，為老百姓服務的『辦法多了』，自我約束和提昇的『意識強了』。這種從精神低谷到山峰的本質變化得益於新一屆縣委班子的堅定的信念和有力的工作。依蘭這片熱土，重新燃起了希望之火，真真正正做到了『昂起頭，守住心』，這也為依蘭的『瞄准靶和做好事』打下了堅實的基礎。