增強信心 選准方向

把振興發展的基點放在創新上

王兆力

　　2016年5月25日上午，習近平總書記在哈爾濱市視察了第七?三研究所、安天科技集團、秋冠光電科技有限公司和萬鑫石墨谷科技有限公司，對我省、哈爾濱市科技創新成果給予充分肯定，鼓勵我們在推動科技創新和高新技術產業發展上增強信心、選准方向，充分發揮知識分子和各類人纔作用，腳踏實地、求真務實向前推進。總書記在對我省視察結束時的重要講話中強調，轉方式調結構，構建現代產業新體系，最終要靠創新引領；實施好創新驅動發展戰略，加強創新能力建設，強化創新鏈和產業鏈、創新鏈和服務鏈、創新鏈和資金鏈對接，把振興發展的基點放在創新上。總書記的重要講話為哈爾濱深化供給側結構性改革、大力實施創新驅動發展戰略提出了目標要求、指明了方向路徑、增添了信心力量。

　　兩年來，哈爾濱市上下始終牢記習近平總書記的諄諄教導，以高新技術產業為突破口，總結推廣哈工大組建產業集團、省工研院打造孵化器、哈獸研推進科研成果市場化等經驗，落實科研人員科技成果股權激勵政策，科技創新對振興發展的支橕引領作用日益凸顯。第七?三所燃氣輪機核心部件工藝取得突破，填補了國內空白，累計合同額超過60億元；安天科技已成長為規模型創新企業，是全球最大的移動安全引擎供應商；秋冠光電通過技術改造實現擴充產能，藍寶石襯底片國內市場佔有率上昇到10%以上；萬鑫石墨谷新材料產業園基礎設施不斷完善，目前1#研究院大樓已封頂並將於今年投入使用。2016年?2017年，全市轉化校所科技成果741項，新增科技企業2590戶、總數達到5387戶，新增市級以上孵化器20家、總數達71戶，大數據、機器人、石墨烯、鈦合金等產業加快發展。

　　習近平總書記指出，越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略。通過兩年的實踐，我們深刻體會到，哈爾濱要重塑區域競爭格局，關鍵靠創新，根本靠創新。哈爾濱擁有全省大部分科技資源，具備向高新技術成果產業化要發展的獨特優勢。我們將牢記囑托，堅決把總書記對我省重要講話精神特別是有關創新驅動發展的重要指示轉化成哈爾濱生動實踐，推動哈爾濱實現高質量發展。

　　一是突出主攻方向，加強創新供給。堅持科技創新面向經濟主戰場、面向發展重大需求導向，把推動產業昇級轉型作為科技創新的主攻方向，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈部署資金鏈，深化市校所合作，推廣省工研院、食研院等組織模式，千方百計推動科研成果在哈爾濱落地生根，促進產業向中高端發展。支持哈工大空間環境地面模擬裝置等國家級和省級重點實驗室、工程技術研究中心建設，引導省內外龍頭企業在新區設立研發機構，把哈爾濱新區建設成為充滿活力的創新示范區。

　　二是培育創新主體，健全創新體系。全面落實鼓勵企業創新的各項政策，引導各類創新要素向企業集聚，鼓勵科研院所、高校與企業建立創新聯盟。引導和支持大學大所、社會資本在哈工大、哈工程、東農等周邊，建設創新創業孵化機構，推動學府路、大直街樓宇『騰籠換鳥』更新商業模式，發展樓宇經濟，打造創業創新集聚帶。加大對哈工大機器人集團、萬鑫石墨谷、安天科技等科技企業的跟蹤服務，按照孵化一批、創辦一批、引進一批、轉型一批、提昇一批的思路，加大幫扶力度，促進科技型中小企業裂變增長、集群發展。

　　三是深化體制改革，增強創新活力。大力推進『放管服』、治理結構、現代管理制度等改革，不斷增強科研院所活力和競爭力。充分發揮金融對科技創新的杠杆作用，改革財政資金投入方式，加大有償投入和直投、領投力度，與社會資本合作組建風險、天使和產業投資基金。深化『三權』改革，完善科技成果使用、處置和收益管理制度，推動高校、科研院所與企業聯合設立技術轉移機構，聯合推動產業化項目，讓更多科技成果走出『象牙塔』。

　　四是著力抓好人纔，打造創新之魂。哈爾濱要發展，最缺的是人纔，最難的是留住人纔。要牢固樹立人纔強市工作導向，打好人纔保衛戰，更加注重事業留人、產業留人、項目留人，多給有能力的人纔提供乾事創業的舞臺。要加大靶向引纔力度，只要是能為哈爾濱創造價值的，為企業帶來效益的，都一視同仁、捨得投入，拆圍牆、降門檻、敞大門，開闢人纔引進的『綠色通道』。要為企業家創造更好的成長環境，大力弘揚勞模精神、工匠精神，集聚強大的創業創新力量。要深入開展作風整頓和優化發展環境活動，著力解決存在的突出問題，努力為企業、科研院所和廣大科技工作者提供良好的法制化環境。