人民網哈爾濱7月3日電 7月1日，黑龍江省河長制辦公室以明傳電報(黑河辦明電〔2018〕1號)形式通電全省，要求認真貫徹落實黑龍江省總河湖長第二次會議精神，切實解決『重視不夠、措施不力、溝通不暢、對接不緊、責任不清』等突出問題，確保黑龍江省河湖長制落地生效。

　　形成合力，充分發揮河湖長制機制作用

　　明傳電報要求充分發揮日常工作機制，加強督查督辦力度，加強各責任部門協同配合，形成合力助推河湖長制重點任務落實。深入探索可操作、見實效的配套制度，逐步建立起跨地區聯合共治、跨部門水污染聯合防治、跨行業綜合執法、監督考核、違法問責、責任疊加、資源共享、日常保潔、生態補償、損害賠償等一整套配套機制體系。要通過典型培育，完善和建立河湖長制工作機制，並將典型工作納入2018年河湖長制年度考核內容之一。

　　為確保2018年底前全面建立湖長制，明傳電報要求，2018年8月底前全部出臺湖長制市、縣、鄉級工作方案。按照網格化要求落實湖泊屬地管理責任，2018年9月底前全面建立省、市、縣、鄉、村五級湖長體系。要在河長制六項制度基礎上，健全完善河湖長制其它配套制度。

　　突出重點，夯實各類河湖長制基礎工作

　　明傳電報要求全省各級河長部門要強化保障措施，從七個方面強化河湖長制的基礎工作。

　　一是強化河湖長巡河履職，重點解決河湖存在突出問題。二是強化督導檢查。省委督查室、省政府督查室、省河長制辦公室將聯合開展河湖長制督查，嚴格落實河湖長制重點任務，重點督查制度落實、河湖治理保護開展情況。三是嚴格考核問責。2018年，省委、省政府將繼續把全面推行河湖長制工作納入對各市(地)經濟社會發展責任指標考核內容之一，市(地)級要將河湖長制工作同步納入對縣(市)級考核范圍，嚴格考核。四是要根據領導乾部調整情況，及時調整河長湖長，要動態更新河長湖長公示牌版面內容，確保河長湖長姓名職務及手機號碼准確無誤。五是2018年7月底前完成市、縣兩級河湖方案編制任務，2018年底前建立『一河(湖)一檔』。研究建立市級河長制專家庫和河湖技術管家。六是2018年12月底前完成全省河長制湖長制信息化平臺建設工作。七是強化河湖長制宣傳，多渠道引導群眾參與到河湖長制中來。

　　部門聯動，推動河湖長制見成效

　　為確保河湖管護取得成效，明傳電報要求強化部門聯合執法監管。加強水環境監管，環保部門嚴肅查處涉水環境違法違規行為。加強河湖水域岸線和入河湖排污口管理，水務部門嚴厲打擊河湖濫采濫挖、佔灘佔地等違法違規行為，清理整頓違法入河排污口。海事部門加大監督和非法打擊力度，維護江河湖泊水域通航秩序和生態環境安全。農業部門嚴厲打擊非法捕撈行為，促進漁業健康發展。

　　開展部門聯合執法監管，維護河湖區社會治安穩定。實施河道警長制，由河道警長維護執法現場秩序，依法嚴肅查處河流保護工作過程中妨礙執行公務等違法行為。打擊執法過程中的擾亂社會治安秩序、蓄意鬧事、暴力抗法等違法犯罪行為。

　　明傳電報要求河長牽頭整合資源，統籌涉水資金、項目、工程等，聚焦工業污染、農業面源污染、畜禽養殖污染、漁業養殖污染、城鎮生活污水、城市黑臭水體等問題，由河長辦組織相關責任單位，對照『六大任務』編制2018年河湖長制重點工作任務，明確牽頭部門和責任單位。

　　同時，各地各部門要持續開展工礦企業及工業聚集區水污染專項整治等10個專項清河行動。借助河道警長制，聯合河道警長立即叫停非法采砂、超標排污行為，依法嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪行為。要全力清除河道垃圾、漂浮物、圍墾、設障、旱廁等群眾反映強烈的熱點問題，讓老百姓真實看到實施河湖長制帶來的變化和成效。