東北網11月6日訊(記者 雷蕾 佘雨桐)6日，黑龍江省人民檢察院召開新聞發布會，發布《關於支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的意見》與《黑龍江省人民檢察院關於檢察建議宣告、公告的規定》的有關情況說明。

　　日前，中共黑龍江省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發了《關於支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的意見》。省委全面深化改革委員會審定了《黑龍江省人民檢察院關於檢察建議宣告、公告的規定》。

　　《意見》的出臺明確了行政機關、檢察機關、人民法院公益保護主體的職責；明確了在各級黨委的領導下開展公益訴訟工作。《意見》還涵蓋了對侵害公益違法行為的案件線索移送、調查核實、訴前程序、起訴程序和審理程序等內容，為檢察公益訴訟深入開展提供了制度支橕。

　　黑龍江省人民檢察院副檢察長張中華介紹，為確保檢察機關公益訴訟實效，《意見》要求，各級行政機關要提高接受訴前檢察建議的自覺性，對於檢察機關宣告、公告的訴前檢察建議，應當積極配合並認真對照自查。訴前檢察建議的辦理情況要納入法治政府建設考核內容，對不落實檢察建議或落實不力導致國家利益和社會公共利益損失進一步擴大，檢察機關啟動公益訴訟程序的，依法追究有關單位和人員的責任。行政公益訴訟案件開庭時，被訴行政機關負責人應當出庭應訴。人民法院裁判生效後，被訴行政機關應當依法自覺履行。

　　《意見》指出，全省各級黨政機關要把積極支持配合檢察機關開展公益訴訟作為保障國家生態安全、環境安全、糧食安全、食品藥品安全和保護國有資產利益的政治責任，作為打造『兩座金山銀山』、推動高質量發展的內在要求，作為建設法治龍江、美麗龍江的重要支橕，推動形成維護公益訴訟工作的合力。

　　《規定》對檢察建議宣告的參加人員和宣告地點進行了明確要求。檢察建議宣告一般應由被建議單位或組織的主要負責人參加。同時，根據檢察建議內容和種類，可以邀請人大代表、政協委員、人民監督員、媒體代表及相關單位人員出席。檢察建議宣告一般應當在檢察機關專門設置的宣告廳進行。

　　在檢察建議宣告的程序和規范上，《規定》明確了進行檢察建議宣告的人民檢察院，應當在檢察建議宣告三日前，向被建議單位或組織、參加單位、參加人員告知宣告內容，制發通知函、邀請函。同時，為了確保檢察建議宣告規范有序進行，《規定》明確了檢察建議宣告的六個程序步驟，並對參加檢察建議宣告活動的所有人員提出了規范要求。

　　同時，為了體現檢察建議『宣告是常態，公告是特殊』的特點，《規定》還對檢察建議公告進行了限定，要求檢察建議公告的主體為省、市(分)兩級檢察院，不包括基層檢察院；檢察建議公告須報省檢察院審核批准，重大檢察建議公告應當在發布前向省委報告，並在省級以上媒體發布。