東北網2月27日(騫壯 周碩 記者 莊園) 近日，哈爾濱海關結合龍江外貿發展的實際情況，深化改革、簡政放權、優化營商環境，高效助力哈爾濱綜合保稅區高質量發展。

　　據介紹，哈爾濱海關根據實際運營情況，將建設加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心的五大目標和21項具體任務劃分為10項近期任務、6項中期任務、5項遠期任務三大類，積極組織推進。截止目前，已有6項具體措施落地生效。

　　開展增值稅一般納稅人資格試點，助力企業拓展兩個市場。在哈爾濱綜合保稅區內推廣增值稅一般納稅人資格試點。允許區內企業，尤其是加工制造類企業獲得一般納稅人資格，使企業可以納入增值稅抵扣范圍而降低稅負成本，釋放企業產能，便於企業內銷。目前已有多家企業獲得了增值稅一般納稅人資格。

　　支持區內企業與區外企業聯動發展，鼓勵哈爾濱綜合保稅區內企業采取委托加工方式擴大生產。允許區內企業承接境內區外委托加工業務，允許區內企業開展區外委托加工業務，打通哈爾濱綜合保稅區連接國內市場的障礙，便於企業利用國際國內兩種資源，拓展兩個市場。目前已有多家企業，多個商品品種正在進行委托加工洽談。

　　強化企業市場主體地位，實施『四自一簡』措施。簡化海關業務核准手續，支持哈爾濱綜合保稅區內企業自主備案、自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款。實現了鐵路口岸與哈爾濱綜合保稅區的『區港聯動』和一體化監管，為綜合保稅區內企業有效節省物流成本。

　　簡化進出區管理，方便企業貨物進出區。充分發揮現有綜保區海關輔助系統作用，實行便捷進出區管理模式，數據自動比對、卡口自動核放，不斷降低運行成本，提昇監管效能。對境內入區的不涉及出口關稅、不涉及貿易管制證件、不要求退稅且不納入海關統計的貨物、物品，企業自主選擇非申報方式入區，海關實施後續監管。

　　簡化手續，鼓勵食品、動植物產品進口。實行『先入區，後檢測』監管模式。對境外入區的食品、動植物產品等需檢測的，在抽樣後即放行，根據檢測結果進行後續處置。

　　促進跨境電商發展，用好用足海關總署跨境電商新政策。海關總署2018年194號公告賦予哈爾濱綜保區跨境電商新的優惠政策，即『網購保稅進口』監管模式，海關將在貿易管制、檢驗檢測、食品備案注冊等方面給予便利。