黑龍江日報5月1日訊 在剛剛閉幕的省委十二屆五次全會上通過了將對我省經濟發展產生重要影響的《中共黑龍江省委關於貫徹『八字方針』深化改革創新推動經濟高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出要向制造業要高質量發展，加快建設工業強省，並對我省工業經濟產業鏈條、項目集群等方面做出具體安排。

　　我省作為老工業基地，長期賴以發展的優勢仍在，諸多無可替代的特色仍在，向工業強省邁進的底氣仍在，高質量發展潛力在工業，希望在工業。要建立『工業強則產業強、產業強則經濟強、經濟強則龍江強』的大邏輯，樹立起發展信心。

　　『向制造業要高質量發展，加快建設工業強省』，以改革創新為指引，以『鞏固、增強、提昇、暢通』為方針，持續深化供給側結構性改革：鞏固我省『三去一降一補』成果，增強企業微觀主體活力，注重技術創新和規模效應產生的新的競爭優勢，提昇產業鏈水平，暢通國民經濟循環。《意見》提出要實施『百千萬』工程、強力推動傳統產業改造昇級、加速發展壯大新興產業、加速軍民深度融合發展等重點任務。

　　省工信廳廳長張顯豐表示，我省作為老工業基地，長期賴以發展的優勢仍在，諸多無可替代的特色仍在，向工業強省邁進的底氣仍在，高質量發展潛力在工業，希望在工業。要建立『工業強則產業強、產業強則經濟強、經濟強則龍江強』的大邏輯，樹立起發展信心。

　　工業強省根基在產業。《意見》對於工業強省建設的戰略部署，充分表明了我省提出的『百千萬』工程與『老字號』『原字號』『新字號』和軍民深度融合互為表裡、相輔相成的關系：『加速培育農業及農產品精深加工、石油及天然氣等礦產資源開發及精深加工兩個支橕能力強的萬億級產業集群』，『加速形成機器人及智能裝備、新一代信息技術、汽車制造及配套產業、電力及交通運輸裝備、煤及煤電化、石墨及精深加工、有色金屬及材料、現代中醫藥等聚集能力強的千億級產業集群』，『建成哈爾濱經開區、哈爾濱高新區、大慶高新區等承載能力強的千億級產業園區』，『加快形成帶動能力強的百億級骨乾企業矩陣』。

　　一位長期觀察我省經濟發展的業內人士表示，『百千萬』工程的藍圖既囊括了我省老工業基地時期『老字號』『原字號』攢下的『老家底兒』，也有如今轉方式調結構『新字號』構築的新未來，實施『百千萬』工程就是實現工業強省的總抓手；強力推動傳統產業改造昇級、加速發展壯大新興產業、加速軍民深度融合發展既是『百千萬』工程的『項目池』，也是建設『百千萬』工程的實施辦法和具體路徑。

　　坐擁諸多優勢，又逢改革良機。推動高質量發展，打造一批產值百億級企業、千億級產業和園區、萬億級產業集群，我們手中有『王牌』，心裡有力量。

　　打造一批產值百億級企業、千億級產業和園區、萬億級產業集群，這不是泛泛地確定高質量發展的預期目標，而是在對綜合質量效益、新發展理念做出深刻思考和實地調研後做出的現實選擇。而這些閃光的夢想則透著龍江人熱盼發展的急切心情和產業發展的紮實基礎——

　　-今年一季度，長期低位運行的龍江經濟亮出了一組讓人眼前一亮的數據。據省統計局公布，全省規模以上工業增加值同比增長5.4%，為2014年同期最好水平。裝備制造業中通用設備制造業增長25.5%，專用設備制造業增長15.5%，鐵路船舶航空航天和其他運輸裝備制造業增長1.4倍，計算機通信和其他電子設備制造業增長3.6倍。醫藥制造業增長8.7%。高技術制造業增加值增長17.1%。

　　-被《意見》列為兩大萬億級產業集群之一的食品工業一馬當先，三大分類中，農副食品加工增長9.5%，食品制造業增長12%，酒飲料和精制茶制造業增長16%。

　　-另一個萬億級產業集群——石油及天然氣等礦產資源開發及精深加工的主戰場在大慶。實現『油頭化尾』最大倚重的大慶石化煉油結構調整轉型昇級項目於2018年7月開工，12個子項目中3個已經投產，全部項目預計2020年建成投產，預計每年銷售收入達159億元。待『千萬噸煉油、百萬噸乙烯』的生產能力形成後，將大力推動大慶石油精深加工。

　　-重點產業園區中，擁有哈爾濱高新區和經開區兩大牽引動力的哈爾濱市今年一季度規模以上工業增加值同比增長6.5%。其中，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增長43.6%；全市市值億元以上企業同比增長5.2%。大慶高新區在2019年將新建續建項目16個，重點推進龍油化工550萬噸重油催化熱裂解項目，確保2020年投產，『化尾』產業承接百萬噸化工原料的產業鏈節點項目全面啟動。

　　-重點企業中，中國一重今年一季度產值同比增長26.2%。建龍北滿一季度產值同比增長45.06%。中車齊車產值同比增長393.6%。全省地方國有企業一季度實現開門紅，營業收入同比增長10.23%。新組建的七大產業投資集團實現了國有資本的投資運營功能。

　　想繼續保持好的經濟增長勢頭就必須有高屋建瓴的發展戰略做引領，有具體可行的政策措施做保障，有說到一件、乾一件、成一件的認認真真做事的精神，以新思路、新辦法、新機制作為推動高質量發展的新動力，《意見》出臺正逢其時。

　　如果說高質量發展是宏觀戰略，那麼『百千萬』工程則是具體戰術。打造一批產值百億級企業、千億級產業和園區、萬億級產業集群——夯實工業強省根基的路線圖清晰，施工圖具體。只要一錘接著一錘敲，就能把我省工業經濟做大做強。

　　貫徹落實工業強省戰略部署，既要有紮實的戰術行動，堅持戰略與戰術相統一，又要做到從大處著眼小處落手，在落實落細上狠下功夫。

　　目前省發改委、工信廳、統計局等相關單位正在構建『百千萬』工程框架。省工信廳廳長張顯豐表示，要與各部門一道出臺『百千萬』工程實施方案和重點行業產業規劃、產業鏈圖譜，把萬億級產業集群、千億級產業和千億級產業園區、百億級企業謀劃培育好，建產業、強園區、上項目、抓企業，一錘接著一錘敲，把我省工業經濟做大做強。

　　省軍民融合發展委員會辦公室副主任李豪岩認為，我省制造業的比較優勢在軍民融合領域體現明顯。加速軍民融合發展意味著我省要推進軍民融合技術在民用領域的更多應用。通過建設國家軍民融合創新示范區，推進研發、生產、應用全產業鏈融合，打造軍民結合產學研一體的科技系統創新平臺。也要積極引導社會資本參與，增強協作配套能力，推動軍民融合形成千億級產業。

　　據了解，下一步我省將召開產業發展大會，出臺工業強省規劃和『百千萬』工程實施方案，科學組織制定規劃，成熟一個發布一個，為『百千萬』工程提供強有力抓手。建立省級領導負責重點產業、聯系重點企業的制度，建立省市縣三級領導包保『百大』項目制度，健全協調、跟進、配合的項目責任制和工作機制，引進建設一批生成速度快、科技含量高、產業鏈條長、帶動效益好的大項目，以高質量項目支橕高質量發展，以『百千萬』工程夯實工業強省根基。