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新格局、新平臺、新樞紐、新品牌!矛盾糾紛多元化解,綏化法院這樣做!
2019-07-18 14:20:25 來源:黑龍江法院網  作者:
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  2017年以來,綏化中院針對當前矛盾主體多元化、利益訴求復雜化、糾紛類型多樣化特點,把兩級法院訴調對接機制,上昇為全市社會治理體系和治理能力現代化的戰略行動,強力推動矛盾糾紛多元化解工作深度開展。

  01 堅持高起點規劃 強力打造矛盾糾紛多元化解新格局

  邀請人大代表、政協委員、群眾代表開展座談

  綏化中院把訴調對接工作置於平安綏化、法治綏化、和諧綏化工作大局中統籌謀劃,班子成員50餘次深入基層法院專項調研,邀請人大代表、政協委員、群眾代表座談廣泛聽取意見建議,派出專項考察組赴浙江、福建等地學習取經。中院主動向市委匯報,市委成立了矛盾糾紛多元化解機制改革領導小組,市委、市政府、市委政法委先後下發了《關於進一步完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》等6個規范性文件,全市各級黨委、政府,各個部門單位形成了共識,齊心協力共推多元化解機制改革。

  綏化市訴調對接中心正式揭牌

  2017年5月27日,綏化市訴調對接中心正式揭牌。8月31日,綏化市訴調對接工作推進會在肇東法院召開,推介綏化和肇東模式。9月30日,綏化市11個訴調對接中心掛牌。

  綏化市訴調對接中心掛牌

  黨委領導、政府支持、綜治協調、法院搭臺、多方參與的共建共治共享社會治理新格局在綏化初步形成。

  02 堅持高標准建設  著力打造高效便民服務新平臺

  綏化中院確定了『五星級建設』、實體化運作、一體化管理工作標准,兩個中心對外『一站式』服務、對內『集約化』管理,精心打造多功能、全方位、綜合性為民服務平臺,以切實提高訴訟服務中心和訴調對接中心工作效率。目前,綏化市有四家法院是全省法院首批『五星級』訴訟服務中心,一家法院是省級窗口服務示范單位。

  打造『一站式』訴訟服務中心

  綏化兩級法院訴調對接中心普遍設置立案、送達、保全、執行、保險等便民服務窗口,安裝公開電子顯示屏、自助查詢一體機等現代服務設備,配置一應俱全的便民服務設施。

  綏化兩級法院闢建代表委員工作室、律師調解室、人民調解室、專業調解室、心理輔導室、母嬰室、冷靜室等功能區域,成立157個調解組織、聘請286名調解人員,根據不同類型矛盾糾紛提供差異化服務。

  讓信息多跑路,讓民眾少跑腿

  綏化兩級法院推出跨域立案、網上立案功能,推行微信、支付寶繳費方式,建立行業調解、社區調解、特邀調解、法庭調解『微信工作群』,探索線上委派、線上委托、線上邀請、線上審查、線上司法確認功能,奮力跑出司法為民『加速度』。

  03 堅持高效能管理 全力打造矛盾糾紛調處新樞紐

  綏化兩級法院訴調對接中心立足大平臺、大服務、大輻射職能定位,綜合運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等工作方式,對各類矛盾糾紛進行集約化處理。

  大量糾紛在訴訟前端有效解決

  在立案環節,對事實清楚、權利義務關系明確、當事人爭議不大的簡單案件進行甄別分流,闡明訴調對接在緩解矛盾衝突、節省訴訟時間、節約訴訟費用、提高履約成效等方面的獨特優勢,在當事人自主選擇的基礎上,綜合運用立案前委派調解、立案後委托調解、法官調解、速裁等方式,實現大量糾紛在訴訟前端有效解決,達成調解協議的,依法進行司法確認,不能達成協議的,依法導入訴訟程序進行審理。

  截至2019年6月底,全市訴調對接中心訴前化解糾紛6380起,立案後調解案件549件。

  04 堅持高質量發展 精心打造多元化解工作新品牌

  『定目標、出精品、創品牌』,『小院大作為、大院新作為、院院有作為』。這是綏化中院主導,所轄10個基層法院堅持推進訴調對接工作的新理念,肇東法院確立了『1+2+N』訴調對接工作模式,海倫法院推出了『一中心、三平臺、多點位』,安達法院創出『四元四調一支橕』特色品牌......一院一品牌,院院出精品。

  肇東法院『1+2+N』訴調對接模式

  目前,綏化兩級法院以市訴調對接中心為統領,以10個基層訴調對接中心為支橕,以55個派出法庭為觸角,構建起科學、系統、完備的『一站式』糾紛解決體系,踐行『打官司不求人』莊嚴承諾。

責任編輯:郭麗穎

【東北網專欄】黑龍江省法院