黑龍江日報9月4日訊《黑龍江省工程建設項目審批制度改革實施方案》日前發布。《方案》要求，到8月底，工程建設項目全流程審批時間壓減至120個工作日以內(包括行政審批、備案和由審批部門組織、委托或購買服務的技術審查和中介服務以及市政公共服務報裝等事項的辦理時間)，初步建成省級和市級工程建設項目審批制度框架和信息數據平臺。到今年底，工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺互聯互通，並實現與全國一體化在線政務服務平臺對接。到2020年底，全流程審批時間壓減至100個工作日以內。哈爾濱新區要建成更加精簡、高效的審批管理體系。

　　《方案》提出，審批制度改革覆蓋工程建設項目從立項到竣工驗收和公共設施接入服務全過程，包含行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等事項。《方案》所稱工程建設項目主要是房屋建築和城市基礎設施工程建設項目，不包括特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程。

　　《方案》要求精簡審批環節。將自然資源部門負責的規劃核實、土地核驗等合並為一個驗收事項。轉變管理方式，對於能夠用征求相關部門意見方式替代的審批事項，調整為政府內部協作事項，並建立協作機制。調整審批時序，地震安全性評價在工程設計前完成即可，環境影響評價、節能評價等評估評價和取水許可等事項在開工前完成即可；將供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理。簡化社會投資的中小型工程建設項目審批，對於帶方案出讓土地的項目，不再對設計方案進行審核，將工程建設許可和施工許可合並為一個階段。實行聯合審圖和聯合驗收。將消防、人防、技防等分散的技術審查並入施工圖設計文件審查。制定限時聯合驗收管理辦法，自然資源、住建、人防、檔案、市政公用等部門對建設項目統一現場查驗，統一竣工驗收圖紙和驗收標准，並出具驗收意見。對申報材料齊全、符合法定形式和要求的，竣工驗收備案即時辦理。對建設用地審批、城鄉規劃許可和不動產登記等環節的多項測繪業務，實行『一次委托、多測合一、聯合測繪、成果共享』。

　　《方案》要求，8月底前，初步建成省級工程建設項目審批管理系統和覆蓋市(地)各部門以及市、縣、區各層級的市級工程建設項目審批管理系統，實現市級系統和省級系統數據對接，省級系統和國家系統數據對接。通過投資項目在線審批監管平臺統一賦碼，網上統一受理、並聯審批、實時流轉、跟蹤督辦、電子歸檔，實現審批全過程由各相關部門在工程建設項目審批管理系統辦理的運行模式。實行『一張藍圖』統籌項目實施，『一個窗口』提供綜合服務，『一張表單』整合申報材料，『一套機制』規范審批運行，並建立依法推進改革的長效機制。