黑龍江日報11月18日訊 日前，省政府辦公廳印發《黑龍江省貫徹落實全國深化『放管服』改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，從推動簡政放權向縱深發展、加強公正監管、大力優化政府服務、強化責任擔當四個方面，部署全省深化『放管服』改革工作，著力優化營商環境，提昇政府服務效能。

　　方案明確，進一步放寬市場准入，繼續壓減行政許可事項。今年年底前，再取消下放一批省級行政許可事項。繼續推進『證照分離』改革，重點是『照後減證』，今年年底前在中國(黑龍江)自由貿易試驗區啟動『證照分離』改革全覆蓋試點工作，將省、市層面設定的涉企經營許可事項全部納入改革范圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革，2020年下半年在全省推開。進一步壓減企業開辦時間，2019年10月1日起壓減到3個工作日以內，鼓勵有條件的市地壓減到2個工作日以內。進一步完善市場主體退出機制，促進優勝劣汰。

　　方案要求，要向社會公開各領域全國統一、簡明易行的監管規則和標准，完善『雙隨機、一公開』監管制度和工作機制。對重點領域進行重點監管，特別是對疫苗、藥品、特種設備、危險化學品等涉及到人民生命安全、社會關注度高的領域，要實行全主體、全品種、全鏈條嚴格監管。加強社會信用體系建設，大力推進信用監管，推行信用承諾制，營造市場主體和公民講誠信、自主承諾的社會氛圍。

　　按照方案，要大力優化政府服務，大力提昇政務服務效率，針對群眾辦事來回跑、環節多材料多、政府服務效率低等問題，對政務服務流程、方式進行系統化改革，加快打造政務服務『一張網』，實現更大范圍『一網通辦』、異地可辦、『掌上可辦』。提昇政務服務大廳『一站式』功能，今年年底前政務服務事項進駐綜合性實體政務服務大廳基本實現『應進必進』，70%以上政務服務事項實現『一窗』分類受理。深入推進『最多跑一次』和『一件事流程再造』改革，今年年底，省、市、縣均實現群眾和企業到政府辦事『最多跑一次』事項不少於100項，各市地實現『一件事流程再造』不少於5項。

　　在發展服務業方面，方案明確采用政府和市場多元化投入的方式，引導鼓勵更多社會資本進入服務業，擴大服務業對外開放，結合城鎮老舊小區改造，大力發展養老、托幼、家政和『互聯網＋教育』『互聯網＋醫療』等服務，有效增加公共服務供給、提高供給質量。2020年底前落實互聯網診療和互聯網醫院管理相關政策，推動二級以上醫院普遍提供分時段預約診療、診間結算、移動支付等服務。