黑龍江日報1月16日訊

　　提案背景：

　　近年來，國家對農業的支持和補貼力度持續加強，我國財政農業支出實行分塊管理，有限的資金不能形成合力。另外，農民缺乏對補貼類型、補貼標准及申請方式的了解。

　　提案意義：

　　農業補貼利用政府宏觀調控之手的同時，應充分發揮市場無形之手的作用，讓農業補貼發揮更大作用。

　　提案建議：

　　1.發揮政府、市場兩手抓作用，促進農業補貼形成合力乾大事。建議由省政府整合財政補貼資金，建立農業專項基金，將基金交由我省農業投融資服務平臺統一運營管理，針對農業產業重點領域、關鍵環節、薄弱節點進行投資，並通過市場價格方式實現農民增產增效。

　　2.依靠市場機制，放大國有資本效應。探索建立『政府出資、市場運作』的新型財政資金運作模式，整合政府的支農資金，發起設立農業發展基金，吸收民營資本和社會資金進入基金，進一步放大國有資本作用，助推我省農業產業昇級和高質量發展。

　　3.建議成立水稻、玉米、大豆、生豬養殖等主要行業專業協會，加強行業服務，規范行業行為，充分發揮與政府溝通的橋梁和紐帶作用，了解政府支農政策，輔導農民理解支農政策，幫助農民依法享受支農政策，保護農業生產者利益，確保農業補貼真正發揮作用。