生活報5月11日訊 近日，記者從哈爾濱市政府獲悉，《2020年全市深化作風整頓優化營商環境實施方案》的通知印發，著力打造『辦事不求人』好環境，千方百計把疫情造成的損失搶回來，確保全面完成各項目標任務。

　　重點解決五方面問題

　　1.重點解決『乾事創業精氣神』問題；

　　2.重點解決『決策部署落實』問題；

　　3.重點解決『擔當作為』問題；

　　4.重點解決『營商環境再優化』問題；

　　5.重點解決『服務群眾最後一公裡』問題。

　　措施1

　　抓實乾部作風

　　媒體曝光問題整改不到位追責問責公開通報

　　嚴肅通報問責，對不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律『五不』問題反復發生、拒不整改的，既要追究直接責任，也要追究領導責任。對媒體曝光、領導批示的問題，不認真整改或整改不到位的，要一查到底，既要追責問責，又要公開通報。

　　措施2

　　抓實重點領域改革

　　打造一批在全國具有影響力的服務品牌

　　實現更多事項『一件事跑一次』；推進政務服務大廳規范化建設，全面推行『綜合窗口』服務模式；深化拓展疫情防控期間『網上辦、掌上辦、自助辦、預約辦』等便捷服務方式，推動政務服務事項標准化、『一網通辦』、『全程不見面』審批，打造一批在全國具有影響力的服務品牌。

　　嚴格實行全國統一的市場准入負面清單，推動『非禁即入』；推動『證照分離』、『照後減證』，推行『辦照即營業』；全面落實為克服疫情影響制定的減稅降費利企政策。

　　開闢重大項目審批『綠色通道』，容缺受理，同步審批同步建設。在哈爾濱新區、國家級開發區(含綜合保稅區)健全並落實建設用地區域評估制度，探索推行『標准地』模式。實現勘驗、測繪、審圖、驗收聯審聯批，進一步壓縮審批時限。

　　建立柔性執法機制，探索實行包容審慎監管。加快政法跨部門大數據辦案平臺建設。開展企業群眾評議執法司法活動，在一些重要窗口部門開展群眾即時評議，發現問題改進工作。

　　措施3

　　抓實營商環境專項整治

　　治理低保救助殯葬領域侵害群眾利益問題

　　◎開展領導乾部破壞營商環境專項整治，嚴肅查處領導乾部違規乾預和插手市場經濟活動，領導乾部配偶、子女及其配偶、其他特定關系人違規經商辦企業，在土地供應、項目審批、資金分配、工程結算等過程中內外勾結、說情打招呼的突出問題。

　　◎開展行業亂象專項整治，集中治理脫貧攻堅、教育醫療、低保救助殯葬、城管供暖泊車等民生領域、重點行業侵害群眾利益問題。

　　◎開展市場環境專項整治，加強誠信體系建設，治理『新官不理舊賬』、持續推進『清賴行動』，重點清理拖欠民營企業中小企業賬款；集中整頓旅游、工程建設、食品藥品、交通運輸等重點領域市場秩序，著重查處工程驗收結算環節不規范行為；深入清理涉企收費事項，進一步提高企業獲取水電氣熱便利度。

　　◎開展法治環境專項整治，開展涉企執行失范、損害群眾權益專項治理，實施重點案件評查，甄別糾正涉企產權冤假錯案，嚴肅查處違規執法、以案謀私、利益輸送問題，曝光重大行政違法典型案例。

　　措施4

　　抓實服務群眾工作

　　利用『隨手拍』、市長熱線確保投訴件件有著落

　　認真評估研判疫情對群眾生產生活造成的影響，把握實際情況，為分類施策、綜合施策、精准施策找准靶向。落實惠民政策，落實好保障群眾生活的一系列政策，特別是做好困難群眾基本生活保障工作，盡力減少疫情對群眾生活的影響。

　　辦好群眾投訴，充分發揮作風整頓『隨手拍』、市長熱線等投訴舉報平臺作用，把群眾投訴舉報受理好、辦理好、反饋好，確保件件有著落、事事有回音。

　　措施5

　　抓實制度機制建設

　　采取聯合直查、現場辦公

　　妥善解決社會反映強烈問題

　　健全營商環境評價制度，聘請第三方評估機構，對標國家營商環境評價核心指標，開展全市營商環境綜合評價，查找差距，以評促改，全面優化。

　　創新『早餐會』『下午茶』『基層日』『項目日』等政企互動機制，支持企業復工復產，及時協調解決項目審批、要素保障和生產經營中的問題。

　　強化直查直辦工作機制，各地區各部門要采取提級辦理、聯合直查、現場辦公等方式，妥善解決社會反映強烈的問題，避免當『二傳手』、轉來轉去、不了了之。