哈爾濱新區開展營商環境攻堅提質行動

　　四大工程打造『新區模式』品牌

　　黑龍江日報5月19日訊 日前，哈爾濱新區管委會印發《哈爾濱新區暨中國(黑龍江)自由貿易試驗區哈爾濱片區營商環境攻堅提質2020行動方案》。根據該《方案》，哈爾濱新區將以建設法治型政府、服務型政府，進一步提高治理能力和完善治理體系為核心，堅持先行先試，著力打造效能提昇、服務提質、誠信建設、機制完善『四大工程』。到2020年底，讓新區『辦事不求人』成為常態，大部分營商環境評價指標與全國先進地區並跑，綜合水平進入全國前列，營商環境法治化、國際化、便利化水平顯著提昇，營商環境在全省形成『新區模式』的品牌影響力和帶動力。

　　根據《方案》，『四大工程』中效能提昇工程包括全面實施政務服務事項清單化管理、深化『一枚印章管審批』改革、深化主題式套餐政務服務、加大『只跑一次』改革力度、全面清理證明事項、全面推行行政許可告知承諾制、持續縮短企業開辦時間、推進簡易注銷登記改革、推行企業開辦注銷線上線下一窗受理、全面推進電子營業執照『新區通用』、深化『證照分離』改革、大幅度降低企業投資項目成本、全面實施企業投資項目承諾制等21項內容。

　　服務提質工程包括加快政務服務標准化建設、加快推進政務服務線上化改革、推動公共服務事項向基層延伸、打造政務服務『十辦』新模式、提昇納稅便利度、加大對科技創新的扶持力度、加大對制造業企業的支持力度、鼓勵金融類機構落戶新區、加大總部企業落戶支持力度、完善新區高質量教育資源建設體系、加強產業園區建設等20項內容。

　　誠信建設工程包括推進新區公共信用體系建設、加強信用信息歸集共享力度、完善聯合激勵懲戒機制、開展信用信息應用工作、強化信用信息宣傳工作等5項內容。

　　機制完善工程包括建立符合新區高質量發展需要的項目協同策劃生成機制；建立適應相對集中處罰許可改革需要的權力運行機制；建立銜接事前、事中、事後全環節的新型信用監管機制；建立無縫對接招商、落商與安商的企業服務機制；建立符合創造優良營商環境要求的包容審慎監管機制等5項內容。

　　為有效落實行動方案，新區在組織推進上將開展加強組織領導和統籌協調、開展營商環境專項整治、完善營商環境考核評估機制和強化營商環境宣傳推介等工作。將建立營商環境考核體系，將營商環境建設監督工作納入年度目標考核，作為對部門領導班子綜合考核評價的重要依據。對營商環境年度目標考核不達標的部門以及營商環境評價排名靠後的部門，由分管區領導約談其主要負責人，並責令限期整改。對反復提示但仍未如期完成工作任務的乾部在提拔任命中啟動『一票否決制』。