黑龍江日報5月23日訊 新冠肺炎疫情發生後，全國政協委員積極提交涉及疫情防控工作的提案，為疫情防控和經濟社會恢復發展建言獻策、貢獻智慧。全國政協常委、副省長孫東生認為，此次新冠肺炎疫情是對我國傳染病防治法律制度和應急處理法律制度的一次實戰操演和全面檢驗。疫情防控中，《突發公共衛生事件應急條例》(以下簡稱《條例》)顯露出一些問題，需要不斷修訂和完善。

　　『《條例》中存在響應等級啟動主體和程序不明確，防范與救治兩方面力量沒有整合，「防」與「救」關系沒有理順，法律法規位階銜接不暢等問題。』為此，孫東生提出，建議《條例》或《國家突發公共衛生事件應急預案》中增加響應級別發布主體和程序相關規定，明確四級響應機制如何發布、由誰發布、何時調整、由誰調整，明確規定哪一級政府啟動哪一級突發公共衛生事件響應，確保再發生突發公共衛生應急事件時發布響應機制有法可依，依法行政；增加有關預防和應急准備方面的明確具體、可操作性強的規定，轉變『防』和『救』的觀念，加強公共衛生涉及的相關部門日常對於公共衛生危險因素的識別、評判及快速應急響應，高度重視『蛛絲馬跡』，做好預防、控制工作，同時明確各崗位人員的法律責任。

　　『《條例》是處理突發公共衛生事件時首要遵循的規范性文件，但適用時難免受限，建議制定《突發公共衛生事件應急法》。』他認為，還應同步制定或完善《突發公共衛生事件應急指南》《突發公共衛生事件應急預案》《突發公共衛生事件應急標准》等配套規定，構建完整的應對突發公共衛生事件的法律體系。