我省代表團小組會議審議全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案繼續審議民法典草案
張軍張慶偉王文濤徐紹史陳錫文王憲魁參加審議並發言
黑龍江日報5月26日訊 25日上午,出席十三屆全國人大三次會議的黑龍江代表團舉行小組會議,審議全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案(以下簡稱決定草案),繼續審議民法典草案。
最高人民檢察院檢察長張軍與代表們一同審議。代表團團長張慶偉,代表團副團長王文濤、李海濤、張雨浦、胡亞楓參加審議。
張軍代表說,制定民法典,是全面依法治國的重大舉措,是國家治理體系、治理能力提昇的標志性立法事件,是幾十年社會、司法實踐的總結概括,承載了人民群眾的期盼和偉大使命,我完全贊同。民法典出臺以後,檢察機關作為重要司法機關和國家法律監督機關,要全方位加強學習培訓,抓好貫徹落實,強化精准民事訴訟監督,切實維護各類民事主體合法權益。要在各級黨委的領導下,嚴格落實司法責任制,狠抓司法規范化建設,依法正確適用法律,加強釋法說理,提昇司法水平。我們還將通過司法解釋、指導性案例等方式,促進民法典執行到位,引領、促進、提昇公民法治意識,共同推動各級國家機關形成依法辦事氛圍,更好地把習近平總書記『人民至上』理念落實到位。

張慶偉代表說,建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,是以習近平同志為核心的黨中央作出的帶有全局性、根本性、歷史性的重大決策,必將有力鞏固和拓展『一國兩制』的法治基礎、政治基礎和社會基礎。全國人民代表大會根據新的形勢和需要從國家層面作出決定,對於有效維護國家主權、安全、發展利益,保持香港長期繁榮穩定,意義特別重大而深遠,我堅決擁護、完全贊同。這是應對嚴峻復雜國際形勢、維護國家安全的迫切需要,必將使危害國家主權行為、實施暴力犯罪活動等依法受到懲治。這是防范和遏制亂港勢力分裂活動、全面准確貫徹『一國兩制』方針的迫切需要,必將有力保障『一國兩制』方針不會變、不動搖,『一國兩制』實踐不變形、不走樣。這是提高依法治理能力和水平、維護香港繁榮穩定的迫切需要,必將為香港特別行政區政府依法施政、發展經濟、改善民生、維護法治、推進民主、促進和諧提供有力支橕,實現良政善治。我們要深刻領會黨中央維護國家安全的堅強意志和堅定決心,把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,進一步提高政治站位、增強大局意識,依法正確行使代表權力,以實際行動堅決擁護全國人民代表大會作出決定,推動『一國兩制』在香港行穩致遠。

王文濤代表說,十三屆全國人大三次會議就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制問題作出決定,是黨中央站在全局和戰略高度,著眼推進『一國兩制』事業行穩致遠,保持香港長治久安和長期繁榮穩定作出的重大決策,非常及時、極為必要,我完全贊同、堅決擁護。
出臺決定草案充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央維護民族利益和國家安全、政權安全的決心堅如磐石,是完善『一國兩制』制度體系的必然要求,是行使中央事權依法治港的具體體現,完全符合憲法規定和憲法原則,與香港基本法有關規定一致,有利於樹立和維護中央政府權威,有利於保持香港長期繁榮穩定,必須堅定不移貫徹落實好。結合自身實際,我們要正確領會中央決策精神,增強『四個意識』,堅定『四個自信』,做到『兩個維護』,堅決把思想和行動統一到習近平總書記關於港澳工作的重要指示精神和中央決策部署上來,以高度的政治自覺弘揚斗爭精神,敢於斗爭、善於斗爭,堅守底線、寸步不讓,堅決支持香港特別行政區政府和行政長官依法施政,以貫徹落實為契機,積極配合做好我省涉港工作,全力維護社會大局穩定,為維護香港長期繁榮穩定做出應有貢獻,以實際行動捍衛國家主權、領土完整。
徐紹史代表說,第一,完全贊成、堅決擁護由全國人民代表大會作出這一決定。黨的十九屆四中全會指出:『絕不容忍任何挑戰「一國兩制」底線的行為。』憲法和香港基本法也有相關規定。可見,由全國人民代表大會作出這一決定,與法有據、於理應當;是確保『一國兩制』不動搖,維護國家主權、安全、發展利益,保持香港長期繁榮穩定的必然需要。第二,作出這一決定勢在必行、刻不容緩。回歸祖國近23年來,香港的繁榮穩定有目共睹,『一國兩制』的顯著成果舉世公認。但一段時期以來反中亂港勢力與國外反動勢力相互勾結,蓄意挑起事端、擾亂社會秩序、暴力對抗執法,嚴重挑戰『一國兩制』原則底線。沒有一個國家會允許自己的國土上存在『不設防』的城市,維護香港國家安全,中央有權有責,必須采取果斷措施堅決堵住漏洞。第三,堅定信心,確保『一國兩制』行穩致遠。香港是中國的香港,中國政府和人民維護國家主權和國家安全的決心堅如磐石,在香港特別行政區全面准確貫徹『一國兩制』方針毫不動搖。我們要增強『四個意識』、堅定『四個自信』、做到『兩個維護』,審議好決定草案,堅決支持做好立法工作,確保香港在『一國兩制』下的長期繁榮穩定,確保『一國兩制』的航船沿著正確航向行穩致遠。
陳錫文代表說,我堅決擁護將全國人大關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定草案提交審議和表決,希望在大會上確保高票力爭全票通過。修例風波引發香港騷亂已經到了登峰造極的地步,中央果斷出手既符合憲法又符合香港基本法,否則亂港亂華的鬧劇將愈演愈烈,出臺這個決定草案非常必要,是給『港獨』分子和反華勢力的當頭棒喝,緊跟著制定相關的法律和執行機制,以確保香港穩定和國家安全,我完全贊成這個『兩步走』的部署,相信所有代表也都會支持這個決定。
王憲魁代表說,建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大政治決斷,是英明的正確的,符合國家安全利益和香港根本利益,符合民心所向。我完全贊同、堅決擁護這個決定。香港持續發生的激進暴力犯罪行為,嚴重破壞香港社會秩序和法治,目的就是搞亂香港、分裂香港,是破壞國家統一、分裂國家的卑劣行徑。中央人民政府通過全國人民代表大會立法,堅持依法治港,表明了中國政府維護國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移,貫徹『一國兩制』方針的決心堅定不移,反對任何外部勢力乾涉香港事務的決心堅定不移。我們要堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把思想和行動統一到中央決策部署上來,堅決貫徹『一國兩制』、港人治港、高度自治方針,堅決反對、決不允許任何外來勢力來乾預香港事務,堅決維護國家安全和國家領土完整統一。依法行使代表權力,以實際行動堅決擁護全國人民代表大會作出決定,推動『一國兩制』在香港行穩致遠。

李海濤代表說,根據香港形勢的變化,黨中央適時果斷作出由全國人民代表大會提請審議《關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》,非常重要。我完全贊同、堅決擁護這個決定。這個決定草案於法有據、順應民意,勢在必行、正當其時。決定草案的出臺和法律的制定,是中央徹底解決香港問題的治本之策、關鍵之舉,有利於全面准確貫徹『一國兩制』方針,有利於保持香港長期繁榮穩定,有利於切實保障香港居民合法權益,有利於依法強力防范、制止和懲治危害國家安全的行為和活動,有利於盡快有效遏制當下香港亂象。作為全國人大代表和黨員乾部,要增強『四個意識』、堅定『四個自信』、做到『兩個維護』,在大是大非面前,我們必須旗幟鮮明、立場堅定、行動統一。

張雨浦代表說,建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,是以習近平同志為核心的黨中央從維護國家安全、保持香港長期繁榮穩定出發,高瞻遠矚、統攬全局、順應民心作出的重大決策,我完全贊同、堅決擁護。維護國家安全,是包括香港同胞在內的全國各族人民的根本利益所在。建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,是在新形勢下准確把握『一國兩制』正確方向,堅持和完善『一國兩制』制度體系,推動『一國兩制』偉大實踐的必然之舉、英明之舉。我們堅信,在黨中央堅強領導下,必將有力有效地解決香港在維護國家安全方面的突出問題,有力鞏固和拓展『一國兩制』的法治基礎、政治基礎和社會基礎,香港長期繁榮穩定、國家長治久安的目標一定能實現,總體國家安全觀一定能得到全面貫徹落實。
胡亞楓代表說,堅決擁護黨中央決策,完全贊同全國人大《關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》。作出這一決定,是黨中央把握大勢、審時度勢作出的重大政治決斷,是落實黨的十九屆四中全會有關決策部署的必然要求,是根據憲法維護國家核心利益的現實需要,是有效防控國家安全風險的當務之急,是確保『一國兩制』行穩致遠的治本之策,關系國家主權、安全、發展利益和『一國兩制』憲制秩序,勢在必行、刻不容緩,意義重大、影響深遠。中央對香港特別行政區擁有全面管治權。從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,正是落實中央全面管治權的具體體現和生動實踐,充分體現中央政府維護國家安全的堅強意志和堅定決心,憲法有授權,基本法有保障,履職行為正當,完全合乎法理,完全於法有據。
譚琳代表說,堅決擁護決定。從決定草案的必要性重要性和基本原則以及內容來看,是維護國家安全,利國利港利民的重要舉措和必要舉措。贊成『決定+立法』兩步走,決定草案及後續的相關法律規定出臺後,必將維護國家安全,維護廣大香港人民群眾的合法權益。
鄭功成代表說,決定關乎國家安全、國家統一,出臺決定草案具有必要性和緊迫性。全國人大《關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》,為維護國家安全和穩定香港提供了法律依據。下一步希望加快制定具體法律,還要同步解決法律的執行問題。這個決定草案的出臺有非常特殊的意義,我完全贊同。這個決定草案出臺後,希望全國人大常委會馬上跟進制定相關法律,切實維護國家的安全和統一。
徐建國代表說,香港是中華人民共和國不可分割的一部分。由於西方敵對勢力乾預,反中亂港一小撮人鼓吹暴力、煽惑暴力,讓繁榮穩定的香港陷入危機困境,已經嚴重挑戰了『一國兩制』的底線。從非法『佔中』到修例風波,我們要更清醒地認識到這實際上是一場『顏色革命』。針對當前香港局勢,從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,十分必要,非常及時。既符合憲法規定和憲法原則,又有極強的現實針對性,有利於保護香港最廣大市民的合法權利和自由,是依法治國的重要體現。我堅決擁護、完全贊同全國人大本次會議審議出臺這個決定草案,並建議全國人大常委會盡快制定出臺相關法律法規,確保國家安全和香港長治久安和長期繁榮穩定。
石時態代表說,作為全國人大代表,我堅決擁護黨中央的英明決策,完全贊成這次會議通過這個決定草案。全國人民代表大會根據新的形勢和需要,行使憲法賦予的職權,從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,體現了全中國人民的共同意志,符合香港人民的根本利益,有利於維護香港特別行政區國家安全,確保香港『一國兩制』事業行穩致遠,促進香港的長期繁榮穩定發展。
高繼明代表說,從國家立法層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,是黨中央和習近平總書記的英明決策,完全符合香港目前社會秩序亟待恢復、規范和保障的現實需要。出臺這一決定草案的背景、目的、內容和意義都非常明確,決定既是落實總體國家安全觀的重大制度安排,是行使國家主權、保障國家安全的有力舉措,是保持和維護香港長期繁榮穩定的又一法律武器,也是維護憲法權威、維護中央政府權威、堅決反對外部勢力反中亂港的政治宣言。國家主權和安全不容侵犯,『一國兩制』不容挑戰,香港居民合法權益不容侵害,香港事務作為中國內政不容任何外部勢力乾涉,出臺這一決定草案的必要性和重要性不容置疑,我堅決擁護這個決定。
孫?代表說,去年香港『修例風波』以來,『港獨』勢力日益猖獗,暴力恐怖活動不斷昇級,外部勢力深度非法乾預香港事務,嚴重損害了香港法治和經濟民生。在這一背景下,從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,表明了中央政府對維護國家安全的堅定意志,反映了中央對香港的愛護,堵塞了香港回歸以來在維護國家安全方面的漏洞和缺失,是一部有利於全面准確地落實『一國兩制』、維護國家主權和安全、保障香港繁榮發展的法律,我堅決支持和擁護。在中央政府有力支持和更加健全的法治保障下,哈爾濱作為開放特質鮮明的城市,與香港在經貿、旅游、文化等領域的合作會越來越密切,香港的明天會越來越美好。
周玉代表說,我完全贊同、堅決擁護這個決定。國家利益高於一切,人民利益不可侵犯。國家安全重於泰山,國家主權不可侵犯。國家領土寸土不讓,國家統一民心所向。香港是中國的香港,香港的命運從來同祖國緊密相連,香港暴亂行徑觸目驚心,嚴重踐踏法治和社會秩序,嚴重破壞香港繁榮穩定,嚴重挑戰『一國兩制』原則底線,已經到了不能容忍的地步。出臺這個決定草案,合情合法,及時必要,符合國家安全利益和香港根本利益。
審議中,代表們一致表示,堅決擁護、完全贊同這個決定。大量事實證明,從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,既是應對香港國安現實風險的當務之急,又是堅持和完善『一國兩制』制度體系的長遠之策。我們要認真履行全國人大代表職責,做好宣傳普法工作,捍衛國家安全。
張巍列席會議。
大會秘書處法案組工作人員到會聽取意見建議。
攝影:徐旭