打造決戰決勝脫貧攻堅的堅強戰斗堡壘

省委常委、組織部部長陳安麗

　　《習近平談治國理政》第三卷對建強基層黨組織、打贏脫貧攻堅戰作出一系列重要論述，為組織部門抓黨建促脫貧攻堅提供了重要遵循。習近平總書記在第三卷總結脫貧攻堅偉大實踐寶貴經驗中，第一條就是堅持黨的領導、強化組織保證，強調要充分發揮好村黨組織的作用，把村黨組織建設好。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持大抓基層的鮮明導向，全面增強農村基層黨組織政治功能和組織力，打造引領脫貧致富、推進鄉村振興的堅強戰斗堡壘。

　　打造堅強戰斗堡壘，關鍵是建好帶頭人隊伍。習近平總書記強調，夯實黨執政的組織基礎，關鍵是要建設一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍。圍繞落實這一重要要求，探索建立加強農村黨組織書記隊伍建設的新機制，整體優化提昇帶頭人隊伍素質。拓寬選拔渠道，通過使用鄉鎮事業編制招聘大學生、公開選拔能人、選派優秀年輕乾部到村任第一書記等方式，從源頭上改善帶頭人隊伍學歷結構、年齡結構、素質結構。抓好常態培訓，運用視頻同步課堂的模式，突出案例教學和實戰培訓，每年對農村黨組織書記全員輪訓一遍。嚴格日常管理，建立以績效考核為基礎、星級評定為抓手、常態監督為保障的制度體系，促進擔當乾事。強化激勵保障，用好編制和待遇激勵手段，拓寬農村黨組織書記發展通道，讓他們有奔頭、有乾頭。

　　打造堅強戰斗堡壘，基礎是壯大村級集體經濟。習近平總書記強調，要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，著力破解村級集體經濟發展難題，增強基層黨組織的凝聚力。做好鄉村振興這篇大文章，必須認真落實習近平總書記重要要求，把培育產業作為根本出路和長久之策，激活農村發展內生動力。堅持典型推動，選樹一批集體經濟項目選得好、發展成效明顯的典型，以點帶面，示范引領全省村級集體經濟提質增效。堅持政策驅動，抓住中央實施專項資金扶持的機遇，重點支持發展基礎條件好、黨組織戰斗力強的村，推動各地抓產業、上項目、促增收。堅持導向帶動，完善村級集體經濟考核評價辦法，將發展產業項目促進增收情況作為考核重點，引導農村黨組織走出多渠道、多模式、多元化增加集體收入的新路子。

　　打造堅強戰斗堡壘，核心是壓實管黨治黨責任。習近平總書記強調，要落實基層黨建工作責任，把抓好黨建作為最大的政績。按照這一重要要求，要壓緊壓實市縣鄉黨委責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸，夯實黨在農村的執政根基。抓常態整頓，健全縣級黨委『抓鄉促村』責任制，嚴格落實『四個一』措施，每年開展一次軟弱渙散村黨組織排查整頓。抓考核問效，改進基層黨建述職評議考核辦法，突出實地考核印證，考實考准黨委書記履行黨建職責情況。抓督導檢查，建立常態化督查機制，推動農村基層黨建各項任務落實落地。