黑龍江日報11月19日訊 11月初，哈爾濱市道裡區率先開設『一件事』綜合窗口，推出『一件事一次辦』，聚焦群眾反映最強烈、最渴望解決、最難辦的突出問題，啟動『我要』主題服務，讓群眾『跑一次』辦成整件事，破解企業和群眾多頭跑、來回跑問題。

　　與此同時，引進綜合窗口服務支橕平臺『一鍵呼叫系統』，可以實現辦事人、綜合窗口、審批人員『三方通話』，讓企業群眾『跑一次』也跑得快捷順暢。市民張先生要開一間連鎖藥店，跑一次綜合窗口，各種審批很快就辦結。『沒想到，這件事這麼好辦！』張先生欣喜地說。

　　今年以來，哈市道裡區聚力打造『道裡好辦事』營商環境服務品牌，直擊企業群眾需求與痛點，持續深化改革、優化服務、強化監督，在破障礙、去煩苛中，為市場主體添活力，讓人民群眾享便利。『叫響「道裡好辦事」品牌，就是以政府的創新作為，實現由能辦成事，向好辦事轉變。』哈市道裡區委書記肖彬說。

　　精准『瘦身』跑出辦事『加速度』

　　今年10月，對標全國最優政務服務標准，道裡區率先將84項政務服務延伸到撫順、新華、愛建、通江、兆麟等十個街道，企業群眾可以在家門口辦理企業登記、食品生產許可、公共場所衛生許可等審批，享受到優質高效的政務服務。

　　持續推動『放管服』改革取得更大實效、實現更大突破，道裡區緊盯關鍵環節、關鍵領域，瞄准企業群眾反映的突出問題，對接市級各部門下放的事權，持續優化審批流程，打造優質政務服務環境。

　　今年6月，哈市下放到各區縣的事權，涉及道裡區12個部門共251項。截至目前，已有240項實現了市區對接，並實現了下放事項接得住、用得穩、管得好。

　　對標對表先進經驗，道裡區對471項政務服務事項進行了全方位、大規模梳理，在摸清底數的基礎上，對所有事項的法定依據、網辦深度、受理地點等要素進行規范，全面『瘦身』辦事流程、審批時限和辦理要件，辦事流程優化494項，優化率32%；審批時限壓縮1501天，壓縮率為41%；辦事要件精簡131件，精簡比為6%。

　　聚焦市場准入、民生事務等重點領域，道裡區持續推進流程再造，規范服務事項辦理要素，截至10月末，實現網辦比率97.52%，『最多跑一次』事項佔比98.85%。

　　定制套餐推動『一件事一次辦』

　　日前，記者在哈市道裡區政務服務大廳，采訪了正在辦理乾洗店開辦手續的李女士。她說，以前弄不清需要准備什麼材料，也看不懂事項間前後關系問題，現在，一套材料、一張表格、一個窗口，就能辦完整件事，實在太便利了。

　　記者在道裡區政務服務大廳看到，李女士辦理的是『我要』系列特色服務套餐之一，『我要開連鎖藥店(有限公司分公司)』『我要開乾洗店(有限公司)』等服務套餐醒目提示，服務效能大幅提昇。

　　據了解，圍繞『一件事一次辦』主題服務，哈市道裡區政務服務大廳面向社會開設『一件事』綜合窗口，破解企業和群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑問題。

　　以企業和群眾生產生活密切相關的高頻事項為突破，道裡區還研究制定了《道裡區推進『一件事一次辦』改革工作實施意見》，在此基礎上，編制了不同主題『一件事』目錄清單，統一設計了《『一件事』綜合窗口申請表》《『一件事』綜合窗口受理登記表》以及每個套餐的《服務指引》，為部門間的並聯審批、材料互認提供保障。

　　哈市道裡區營商環境建設監督局局長武亦俏說，『一件事一次辦』從根本上解決了以往開辦企業需到市場、執法等多部門來回跑、辦事人搞不清需要准備的材料、弄不准事項間前後關系等問題，讓企業群眾真正體驗到了高效、快捷、便利的政務服務帶來的獲得感。

　　鐵拳『清賴』專啃『硬骨頭』

　　瞄准企業群眾反映強烈的問題，哈市道裡區多措並舉、攻堅克難，組建監督員隊伍給營商環境『挑刺』『揭短』，為企業精准服務，提振企業發展信心；打出『清賴行動』整治工作『組合拳』，維護政府誠信形象，讓健康的營商環境既成為競爭力，又激活生產力。

　　凡有求，必有果。在道裡區，《營商環境投訴舉報案件受理公告》在企業和群眾中『廣而告之』,15大類『受理事項』涵蓋面廣泛；完善的《訴求案件收發文登記表》確保訴求案件源可尋、果可查。截至目前，受理企業群眾訴求案件25件，辦結24件，辦結率96%，1件正在核實中。

　　鐵拳打出道裡區『清賴行動』專項整治力度，針對新官不理舊賬等六類損害營商環境、失信違諾突出問題重點整治，截至目前，已完成清欠事項111項，清欠金額2632.66萬元。

　　為區域營商環境『找茬』，讓企業投資興業吃上『定心丸』，道裡區建立9處營商環境監測站，反饋影響市場主體正常經營、破壞營商環境的行為，有效防止了破壞營商環境問題的發生。

　　承諾即辦當好貼心『店小二』

　　今年6月，對提交『住改商』證明一籌莫展的黑龍江省格翔農業發展有限公司負責人，希望哈市道裡區營商部門能幫助協調解決公司因經營場所使用性質為公寓、辦理企業注冊需提交『住改商』證明的問題。他怎麼也沒想到，自己很快就拿到了營業執照。曾經要來回跑好幾趟、簽字蓋章的『麻煩事兒』，如今在道裡區當天就能辦完。

　　『我們了解到，這家企業訴求的問題，屬於企業群眾關注度很高的共性問題，立即安排專人負責，簡化企業注冊提交證明環節，通過綠色通道「放行」。』武亦俏說。

　　通過『線上+線下』深度融合，截至10月末，哈市道裡區共開放綠色通道97次，為哈丁香醫療器械公司、『哈囉單車』承辦企業等實行了『承諾即開辦，審批後補辦』。

　　在全市率先引進『綜合窗口』服務支橕平臺，即『一鍵呼叫系統、知識庫系統』，極大地增強企業群眾辦事便利度；在全市唯一引入『可信身份認證終端』系統設備，避免辦事人員往返奔波；在全市首開先河啟動『政銀合作』登記新模式，實現登記事項『就近辦』……『道裡好辦事』服務品牌漸入人心。