黑龍江日報12月29日訊 從初秋到深冬，在短短3個月零11天的時間裡，以『助企惠民』為主題的政府消費券攪熱了哈爾濱消費市場。
來自哈爾濱市商務局的消息稱，包括省委、省政府大力支持撥付的1億元在內，9月11日至12月22日，哈爾濱市政府促消費補貼資金共投入4.5億元，這對財政相對吃緊的哈爾濱市來說實屬不易。據統計，實際使用資金4.1億元，其中撥付給各區3000萬元，六輪政府消費券共核銷使用資金3.8億元，直接銷售額67.4億元，拉動消費17.5倍。基本實現了促進消費回暖、釋放消費潛能、拉動經濟增長的預期目標。
4.5億元！哈市政府消費券六連發
9月1日，哈爾濱市政府第72次常務會議決定，市政府將向汽車、百貨、家電通信、餐飲、文化旅游等領域投放消費券，開展助企惠民活動。
政府促消費補貼分批次進行，向限上汽車、大型百貨、家電通信，以及餐飲和文化旅游行業投入4.5億元政府消費補貼資金，用於擴內需促消費。首輪於9月11日9時和15日9時兩個時間段發放。電子消費券分類設定額度，最大面額1000元，最高補貼比例近20%。同時設定限搶次數、專券專用，如在規定期限內未使用，消費券自動失效，資金回歸消費券資金池，進入下一輪發放。
三個月時間，哈市政府消費券累計發放六輪，前四輪政策基本一致，略有微調。從第五輪開始，哈爾濱市政府促消費資金使用方式發生重大變化。
哈市商務局相關負責人介紹，第五輪開始，政府促消費資金取消搶券環節，采取消費者到指定商家購物直接補貼方式進行，先到先得，發完即止。消費者購物後到收銀臺交款時，直接完成核銷，拉動消費效果十分明顯，有效避免了前幾輪出現的『搶券不消費，想消費搶不到券』，消費券核銷率不高的問題。
最後一輪第六輪政府消費券於12月19日9時30分發放，開放57分鍾後，百貨類和家電通信類補貼全部核銷。
與此同時，結算平臺紛紛推出了購物獎紅包、購物券等政策。為配合政府消費券發放，適用商家推出大幅度促銷、讓利活動，加之銀聯等金融機構配套紅包、減免等資金累計近8億元。
政府、商家、平臺形成的疊加乘數效應，讓消費者在滿足購物、娛樂、飲食、文化旅游等各方面需求的基礎上，充分享受到了政府惠民政策紅利。
效果怎樣？拉動消費呈乘數效應
消費券發放效果怎麼樣？12月23日至26日，記者連續走訪了哈市多個政府部門和多個商家，所到之處，受訪者均表示，政府消費券實實在在刺激了消費，攪熱了冰城冬季消費市場。
12月1日9時30分，哈爾濱市政府消費券開啟第五輪發放，也是取消搶券，采取進店購物直接補貼方式的第一天。不到7時，哈爾濱西城紅場生活館門口就排起了長隊，該商場提前半小時開門納客。哈爾濱西城紅場生活港企劃部相關負責人說，到9時30分左右有近三萬之眾湧入，排隊付款的人群排成一個『S』型不止，又排成第二個、第三個『S』型。
華濱通訊市場部經理鄭岩告訴記者，在第六輪政府消費券發放開始的頭一天，位於大直街的總店天不亮就有不少人在寒風中等待，本來8時營業，商場不得不提前一個小時把門打開，『怕把人凍壞了』。
在哈市蘇寧易購、黑天鵝電器、卓展購物中心等商場，均出現了排隊搶購『壯觀』場面。
據統計，在最後一輪第六輪消費券發放中，滿5000元減1000元的6000個名額在活動開始後的第22分27秒被搶空。
在政府消費券刺激下，自9月11日至12月22日，97家限額以上汽車企業累計售車3萬餘臺，直接銷售額50多億元，拉動消費49倍。在選定的20餘家百貨家電通信類商家，直接銷售額14億多元，拉動消費5.9倍。
在哈市政府選定的24家限上百貨類商家中，位於哈爾濱新區大學城的杉杉奧特萊斯銷售情況十分搶眼。據杉杉奧特萊斯方面提供的數據，六輪政府消費券下來，他們共計核銷政府券936萬元，直接連帶銷售5930萬元。
楓葉小鎮物業管理部總監王明海告訴記者，該商場借助政府消費券之勢，加大促銷力度，購物滿一千，除了核銷200元政府消費券之外，商場再贈一百元抵用券。因為力度大，六輪哈爾濱市政府消費券活動下來，他們共核銷136.76萬元，帶動銷售878萬元。
12月23日一早，位於哈爾濱新區融創茂內的小米手機授權店就排起了長隊，這是哈爾濱新區在第二輪首日發放消費券。臨近年底，哈市及區縣停發和減弱發放消費券的情況下，對於新區商家和全市消費者都無疑是個利好消息。
新區此輪投放62.07萬元，主要是11月28日發放的330萬元政府消費券資金的剩餘存量。此輪發放消費券，哈爾濱新區確定了15個適用商家，涵蓋汽車、家電、通信、餐飲等，均為限下企業。到12月26日，該區消費券發放也畫上了圓滿句號。
連日采訪中，有兩個詞頻繁出現：『限上』和『限下』。
對此，哈爾濱市商務局相關負責人解釋，『限上』即為限額以上企業單位之意。是指年主營業務收入達到2000萬元以上的批發業、年主營業務收入達到500萬元以上的零售業和年主營業務收入達到200萬元以上的住宿業、餐飲業，並納入哈爾濱市數據統計范圍的企業單位。達不到這個標准則被稱之為『限下』企業。
也就是說，哈市政府消費券選擇的都是進入統計數據(入統)的限上企業作為消費券適用商家。
萬象匯和融創茂都是哈爾濱市大型商業企業，但由於其屬購物中心性質而非商業綜合體，不屬於限上企業，被排除在消費券適用商家之外。融創茂和萬象匯受訪的兩位相關負責人幾乎是同樣的心聲：看著人家呼呼賣貨，羡慕嫉妒啊！
市裡重『限上』，區裡重『限下』，但無論是『限上』還是『限下』，都離不開便於統計數據這個重心。
為了拾遺補缺，區級政府消費券多選定限下商家。那麼，數以萬計的各類商家，政府消費券花落誰家呢？某區商務局乾部告訴記者，即便是選限下企業，哈市區級政府還是遵循選擇『臨統』或者有意願入統的企業。
哈市政府券六輪發放，適用商家主要固定在97家汽車、24家百貨、9家家電通信企業上。一位不願具名的超市老總向記者吐槽：『無論是日常經營還是疫情期間保供，超市行業都作出了積極貢獻，但是政府在發放消費券的時候卻把超市劃在圈外。』
市民黃女士接受采訪時表示，政府消費券發放初衷應該是助企惠民，希望能夠普惠面更廣一些，讓更多市民享受到真真正正的實惠。
有專家指出，政府消費券，將『剁手族』引回實體店，開啟全渠道購物新模式，能夠推動多種業態消費需求分階段釋放，有效帶動所有業態的全面復蘇，推動市場回暖和消費回歸，助推企業全面恢復正常生產經營。
消費券發放只有更精准、更到位，纔能最大限度抵達這一惠民政策本身的善意。
