黑龍江日報2月22日訊 2020年是實施『十三五』規劃的收官之年，也是脫貧攻堅全面建成小康社會決戰決勝之年，對全省水利工作而言，既是極不平凡、充滿挑戰的一年，也是經受重大考驗、取得重大進展的一年。一年來，面對新冠疫情和罕見汛情大考，全省水利系統廣大乾部職工齊心協力、真抓實乾、攻堅克難，用實際行動詮釋了龍江水利人的擔當作為和拼搏進取精神，各項工作取得了可喜成果。

　　嚴守水旱災害防御安全底線奪取了防汛抗旱工作全面勝利

　　2020年，我省發生了1961年有氣象記錄以來汛期最大降雨量，汛期較常年延長近1個多月時間，特別是在8月末至9月初不到半個月連續3次強臺風襲擊，大江大河全部超警的嚴峻洪澇災害形勢下，全省水利系統主動跨前、履職擔當，先後派出65個專家組、157人指導地方開展防汛搶險救災，發布洪水預報預警125期、汛情通報91期、水雨情預警短信2943萬條，研究制定423座水庫預泄調度方案、攔蓄洪水52.14億立方米，大型水庫消峰率達到40%-100%，減淹城鎮85個、耕地253萬畝，避免人員轉移106.7萬人，實現了『大江大河堤防無一決口、水庫無一垮壩、群眾無一傷亡』的工作目標，為全省做好『六保』『六穩』工作提供有力保障。

　　聚焦成果鞏固提昇

　　打贏了農村飲水安全脫貧攻堅戰

　　通過實施鞏固提昇工程，完成投資6.71億元，解決了1636個村屯、92.66萬農村人口飲水安全問題，超額完成年度計劃28.7%。專項清查整改工程排查率、問題整改率均達100%。省政府出臺了《全省農村飲用水工程運行管理辦法》，有效規范了農村供水工程運行管理，全省119個有管理任務的縣(市、區)全部落實『三個責任』和『三項制度』，水費收繳率達95.9%。

　　注重從『有名、有實』向『有能』轉變

　　贏得了河湖長制和河湖運行管理新提昇

　　圍繞落實省總河湖長1、2、3號令，強力推進河湖清四亂、亮劍護河、取用水管理整治三大專項行動。其中，年度內納入水利部臺賬的714個『四亂』問題，基本完成整改任務。『亮劍護河』聯合執法累計出動2.8萬人次，立案378件，查處違法人員357人。取水口核查登記32.8萬處，登記數量和進度在全國排名前5位。全面完成了列入水普名錄中2881條河流和253個湖泊劃界任務，河流劃界92812公裡。松花江佳木斯段國家級示范河湖建設通過驗收，建成全國第一批、東北地區唯一一段國家級示范河段，13個市(地)遴選的20個省級示范河湖全部通過驗收。

　　克服不利影響

　　實現了水利工程建設和前期工作預期目標

　　全年共完成水利投資計劃105億元，是繼三江治理之後投資最多的一年。面對年初疫情、關鍵施工期『三臺風』連擊、後汛期水位高等不利因素影響，全省上下攻堅克難、多措並舉，全力以赴抓工程推進。重大工程完成投資94%，面上工程完成82%，實現了水利部確定的目標任務。三江平原十四灌區田間配套工程實現三年任務兩年完成可喜目標，三江治理、引嫩一期擴建工程驗收工作取得較大突破，奮斗水庫下閘蓄水、關門嘴子水庫實現開工建設。水利規劃和前期工作取得豐碩成果，《黑龍江省『十四五』水安全保障規劃》《黑龍江省水利基礎設施空間布局規劃》《松嫩平原水利綜合規劃》等一批重點規劃編制任務基本完成，一批重大項目前期工作進展順利。

　　堅持節水優先

　　取得水資源水生態保護利用綜合防控新成效

　　實施節水行動，26個縣(市、區)縣域節水型社會達標建設順利通過省級驗收，率先建成15所節水型高校、53個市縣級水利行業節水機關，通過示范引領，全社會節水、惜水、愛水氛圍逐漸形成。嚴格水資源管理保護，穩步實施三江平原『三水共治』措施。加強水生態修復治理，完成倭肯河、烏裕爾河、梧桐河、穆棱河4條跨地市河流生態流量保障方案批復和12條跨地市重點河流水量分配任務。新增水土流失治理面積4176平方公裡，超額完成年度規劃目標。

　　統籌推進強監管

　　構建了全省水利行業『大監管』新格局

　　全面加強制度體系建設，以開展『制度完善與執行年』為突破口，廢止過時制度24項，修訂、重新制定和新建空白領域制度21項，有效推動水利行業強監管法制化進程。全面建立行業監督體系，構建了強監管『2+N』制度體系，組建了164名專家督查隊伍，水利行業強監管效能得到發揮。全面推進常態化監管，開展了13項監督檢查，監管范圍覆蓋125個縣級行政區，發現各類問題799個，問責單位32個，水利行業強監管力度顯著增強。在2020年全國水利行業監督檢查綜合考核中，我省水資源管理、水利工程建設和水旱災害防御均進入前10位。

　　深化水利改革

　　提昇了水利行業補短板增後勁保障能力

　　全面加大『放管服』改革力度，完成新一輪權責清單動態調整，當日可辦結事項比例達到51%，在省直部門中排名第3位；每項行政審批時間比原來減少3.9個工作日，每項技術審查時間比原來減少8天，壓縮時間19%，零跑動事項和網辦率均達到100%，在省直部門排名第4位。完成農業水價綜合改革面積1791萬畝和13個縣(市、區)水權確權試點工作，超額完成年度目標任務。積極開展投融資改革，充分運用專項債券資金支持水利投資建設，2020年落實一般債券8.66億元、專項債券9.57億元，落實規模創歷史新高。在2019年度全國水利發展資金績效評價中獲優秀等次，全國排名第4位。

　　突出黨建引領

　　推動了全面從嚴治黨向縱深發展

　　引導廣大黨員乾部提高政治站位，做到『兩個維護』。落實意識形態責任，持續強化理論武裝。啟動黨支部三年攻堅行動，緊盯『四強六規范』標准，推進支部標准化規范化建設。開展廉政談話，組織政治巡察，用好『四種形態』，持續正風肅紀反腐，營造風清氣正水利政治生態。發揮黨員乾部先鋒模范帶頭作用，疫情嚴峻期間，省水利廳機關和廳屬單位組織103名黨員下沈支援59個社區，上崗2115人次，組織116人次無償獻血26400毫昇，黨員志願捐款38萬餘元，展現了龍江水利人良好的精神風貌。