
全省法院受案68.6萬件,同比下降17.3%;結案66.0萬件,下降15.8%。其中,省法院受案10104件,下降21.7%;結案9474件,下降22.9%。落實院庭長辦理重大疑難案件要求,院庭長辦理案件18.7萬件,佔結案總數的45.4%。疫情期間,全省法院綜合結案率不僅沒有下降,反而同比上昇1.8個百分點,達到96.3%。2020年,省法院在省委堅強領導下,在省人大及其常委會有力監督和省政府、省政協及社會各界大力支持下,向全省人民交上了一份碩果累累的工作答卷。
回顧
是為了更好的前行
在春天即將到來之際
在省兩會召開之時
我們用十個關鍵詞
再現2020年省法院的工作亮點


01保障疫情防控和經濟社會發展
投身抗疫一線。全省各級法院聞令而動、快速反應,10782名乾警下沈社區一線,守大門、測體溫、搞宣傳、解紛爭,踴躍捐款、無償獻血,以實際行動讓黨旗在疫線飄揚、讓法徽在疫線生輝,5個集體、132名個人受到省、市、縣(區)表彰。
維護防控秩序。迅速出臺依法懲治妨害疫情防控犯罪意見,依法從嚴快判涉疫犯罪165件205人。對故意隱瞞密切接觸史、拒不配合疫情防控管理的郭兆明依法頂格重判。省法院多次組織涉疫情犯罪案件集中宣判,形成強大宣傳聲勢和司法震懾。
護航復工復產。制發服務保障企業應對疫情、審理涉疫糾紛等13個指導意見,發布企業涉疫情相關法律知識及案例,推送網站信息6786條、微博8375條、微信4385條,及時幫助企業應對疫情可能帶來的法律風險。指導各級法院依法准確適用不可抗力等規則,妥善審理因疫情引發的合同違約、企業債務、房屋租賃等案件。靈活采用查封、扣押、凍結等強制措施,保障企業正常生產經營,為疫情防控和經濟發展提供有力法律支橕。
推進線上服務。受理網上立案21.1萬件,同比增長13.4倍;跨域立案2117件,同比增長149%;12368熱線服務36.2萬次,同比增長38.9%;網絡司法拍賣成交76.9億元,同比增長7.3%,做到『審判執行不停擺、司法服務不止步』。

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02『三個第一』
全省法院大力推進行政爭議實質性化解,被訴行政機關負責人出庭應訴率保持100%,連續四年名列全國第1。持續開展『雷霆行動』,不斷加大聯合懲治『老賴』力度,執結案件23.9萬件,執行到位540.1億元,實際執行到位率名列全國第1。對捏造事實、偽造證據提起46起系列虛假訴訟的『鴻基米蘭開發公司』,頂格處罰4600萬元,開出我國歷史上最高虛假訴訟罰單,堅決向不誠信行為『出拳』『亮劍』。
03服務中心大局
堅定不移貫徹新發展理念,自覺將司法審判深度融入省委中心工作,精准服務『六穩』『六保』,助推龍江振興發展。
打造法治化營商環境。審結商事案件14.3萬件。與省工商聯聯合開展『萬名乾警走訪萬家企業』活動,走訪企業13862家,收集梳理意見建議9638條,意見建議辦結率、企業對辦理結果滿意率超過90%。審結涉外及涉港澳臺訴訟案件83件,辦理國際區際司法協助案件213件,設立松北區、綏芬河市、愛輝區『自貿區法庭』。審結行政案件11452件,妥善處理『大棚房』、違建別墅拆除等系列案件。服務經濟高質量發展。審結知識產權案件1684件,發布『世一堂』商標權案等十大典型案例。『庫爾勒香梨案』入選中國法院年度50件典型知識產權案例。審理佳木斯天潤農機產業有限公司等企業破產重整案件276件,幫助企業脫困重生,『保市場主體』。審理勞動爭議等事關居民就業案件9196件,並與省人社廳建立勞動爭議仲裁與審判銜接機制,『保居民就業』。強化公正、善意、文明執行理念,為被執行企業預留必要資金,盡最大努力釋放企業財產運營價值和融資功能,『保企業經營』。

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04保障『三大攻堅戰』
助力決戰脫貧攻堅,依法快審快判各類涉農案件5014件,結案標的額2.2億元。為困難群眾減免緩訴訟費923.3萬元,防止因訴致貧、因案返貧。牢固樹立『綠水青山就是金山銀山』理念,審結環境資源案件1192件,組織全省法院開展『6·5』環境日宣傳活動,召開新聞發布會公布環境資源典型案例,與省電視臺聯合推出環資審判專題節目。妥善化解金融領域矛盾糾紛,審結金融借款、民間借貸等案件92295件,標的額259.6億元,審結非法集資犯罪案件499件,同比上昇20.4%。與省證監局和人民銀行哈爾濱中心支行、省銀保監局分別聯合出臺意見,建立金融糾紛訴調對接、多元化解機制,開闢司法保護金融消費者新路徑。

05掃黑除惡專項斗爭
審結涉黑案件92件1329人,涉惡658件4060人,涉『保護傘』195件254人,對陳志偉、范玉、李曉龍等8人依法判處死刑。9件全國掃黑辦掛牌督辦、23件省掃黑辦掛牌督辦案件全部按期審結。涉黑惡財產案件執行結案率84.5%,實際執行到位率72.3%。最高法院作為審判攻堅經驗在全國推廣我省法院采取線上與線下、本地與外地、法庭與羈押場所『三結合』審理涉黑惡案件的做法。
06人民滿意度
聚焦提昇人民群眾司法滿意度,深入踐行『打官司不求人』承諾,努力讓公平正義看得見摸得著。
持續深入推進一站式建設。2020年,全省法院受理案件大幅下降,與大量矛盾糾紛通過非訴渠道解決密切相關。全省各級法院盡力將矛盾化解在『萌芽』狀態中,把非訴糾紛解決機制挺在前面,促進矛盾糾紛源頭化解、多元化解。數字是最好的注腳。全省法院多元化解糾紛10.2萬件,同比增長2.2倍。牡丹江市『三調聯動』做法得到最高法院院長周強批示肯定。大慶市讓胡路區法院『華姐調解室』獲選全國模范人民調解組織。大力推進訴訟服務『一站式』集約集成,讓老百姓辦理訴訟服務事項『只進一扇門、最多跑一次、最好不用跑』。七臺河市茄子河區、寧安市、明水縣法院在全國基層法院『一站式』建設質效評估排序並列第1。黑河市愛輝區、肇東市、集賢縣法院被評為全國法院『一站式』建設先進單位。大力推進『簡案快審、難案精審』改革,案件平均辦理周期同比縮短7.8天,老百姓打官司更便捷、更高效。審結一審民事案件31.4萬件。開展道路交通事故人身損害賠償專項救助工作,共向346名困難群眾發放救助款1000萬元,央視作了專題報道。執結涉民生案件15354件,執行到位10.6億元。開展涉農民工工資案件專項執行活動,執結案件316件,為農民工追回『血汗錢』1066.8萬元,用心用情維護人民權益,讓司法更具力度、更有溫度。

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07民法典宣傳
與省廣播電視臺聯合制作播出《法官說法典》節目。齊齊哈爾、佳木斯、大興安嶺等中級法院深入轄區機關事業單位宣講《民法典》。積極開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營『法律六進』活動。
法院敞開大門向公眾開放。全省法院舉辦『公眾開放日』累計12128期,31.2萬名社會各界人士走進法院,感受法治進步、接受法治教育。省法院被中央政法委評為優秀政法新媒體先進單位,被全國普法辦確定為『全國法治宣傳教育基地』。

08司法安全感
深入貫徹總體國家安全觀,堅持打擊與整治、治標與治本相結合,審結一審刑事案件2.2萬件,判處罪犯2.9萬人。審結危害國家安全、暴力恐怖、邪教犯罪案件89件118人。審結故意殺人、故意傷害、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪案件3469件4168人。依法嚴懲性侵兒童犯罪,判處強奸幼女的被告人劉維國死刑。審結危險駕駛、交通肇事等危害公共安全犯罪案件6927件7024人。對醉駕故意撞死執勤交警的趙玉林依法判處死刑,用最嚴刑罰保護人民警察依法履職。審結毒品犯罪案件647件1070人。審結雞西市城子河區東旭煤礦『5·26』透水案、雞東縣裕晨煤礦『9·13』重大瓦斯爆炸案等安全生產領域犯罪案件50件91人。審結危害食品藥品安全犯罪案件100件191人。雞西市滴道區法院審結全省首例高空拋物入刑案件。審結『套路貸』『校園貸』、電信詐騙等多發性侵財犯罪案件4924件6315人,努力讓人民群眾生活更安寧。審結貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件697件788人,其中被告人原為廳局級14人、縣處級70人。審結涉逃案件16件61人,其中國際追逃案件3件3人,判決追繳贓款4900萬元。與省委政法委、省財政廳等5家單位聯合印發國家司法救助制度實施意見,堅持『當賠則賠、應救盡救』原則,審結國家賠償案件211件,落實司法救助資金1210.5萬元。堅持罪刑法定、疑罪從無,對24名公訴案件被告人、3名自訴案件被告人依法宣告無罪,堅決守住防范冤假錯案底線。
09『一體化』管理
探索全省法院系統『一體化』管理模式,推進三級法院治理水平整體提昇。全省法院『一體化』管理做法,被最高法院以文件向全國法院推廣。創新案件質效監管體系。落實院庭長辦理重大疑難案件要求,院庭長辦理案件18.7萬件,佔結案總數的45.4%。創新司法質效考評機制,將全省法院、全體法官審判質效與評先評優、晉職晉級掛鉤。疫情期間,全省法院綜合結案率不僅沒有下降,反而同比上昇1.8個百分點,達到96.3%。創新人員組織管理體系。建立法官員額和聘用人員動態調整機制,制定法官員額管理辦法,建立法官能進能出動態管理機制。新任法官344人、退出法官296人,現有法官5178人。推進審判團隊改革,建立以審判團隊為核心的績效評價體系。利用信息平臺,探索推進乾警每日工作寫實制度。深化伊春市行政區劃調整後司法綜合配套改革,精簡基層法院內設機構89個,縮減領導職數57名。創新信息制度保障體系。全面建設以數據為中心的智慧法院3.0版,建成各類系統平臺35個,提昇全省法院系統管理效率和自動化、現代化水平。加強『一體化管理』成果的制度固化,編撰《龍法之治·黑龍江法院管理制度》,包含各類制度150項,建立全系統一體遵循的管理制度體系。
10忠誠乾淨擔當
堅持抓黨建帶隊建促審判,全面加強法院隊伍建設,全省法院36個集體、39名個人受到國家級表彰。把政治建設擺在首要位置。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終堅持黨對法院工作的絕對領導,大力推進系統黨建工作,持續實施基層黨組織組織力提昇工程。省法院建成『司法之光』文化長廊,教育乾警謹記歷史、奮勇遠航。省法院黨組被評為省直機關基層黨建三年全面提昇工程先進黨組。省法院在全國法院和省直機關黨建工作會議上介紹了經驗。把黨風廉政建設擺在突出位置。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,建立院黨組與派駐紀檢監察組會商制度。省法院與省委巡視辦建立聯合巡察、整改共督機制。全程跟進指導法院隊伍教育整頓試點工作,對違紀違法堅持『零容忍』。把業務能力建設擺在重要位置。推進『學習型法院』『研究型法官』建設,線上開辦培訓班39期,培訓48891人次。省法院組織『人民法院大講堂』民法典輔導講座13次。開展司法警察『實戰化訓練年』活動,提昇警務保障實戰能力。15篇案例入選《中國法院年度案例》。25篇論文在第32屆全國法院學術討論會征文中獲獎。主動真誠接受人大、政協、檢察和社會各界監督。向省人大常委會專項報告了商事審判工作。接受省人大常委會優化營商環境專題詢問,狠抓問題整改落實。定期編發《人大代表政協委員聯絡專刊》,辦理人大代表建議16件、政協委員提案3件。線上線下走訪聯絡代表委員1220人次,邀請代表委員開展調研、參加開放日、旁聽庭審、觀摩執行等275次。邀請檢察長列席同級法院審判委員會會議690次。審結檢察機關抗訴案件226件,依法改判、發回重審、調解、撤訴142件,維持原判84件。紮實開展經濟責任審計和檢察機關刑罰執行監督反饋問題整改。大力推進司法公開四大平臺建設,在互聯網累計公開裁判文書253.9萬份、庭審直播錄播20.6萬件。舉辦新聞發布會324次,發布典型案例284個。
2021年,全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,確保法院工作正確政治方向;聚焦『十四五』目標任務,依法服務保障高質量發展;堅持以人民為中心,不斷增強人民群眾司法獲得感;鞏固深化改革成果,加快推進法院工作高質量發展;有效落實全面從嚴治黨要求,紮實開展隊伍教育整頓工作。
緊緊圍繞『努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義』目標,緊扣推動高質量發展主題,准確把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局要求,更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,堅持服務大局、司法為民、公正司法,堅持守正創新、穩中求進,奮力推動法院工作高質量發展,努力為『十四五』開局起步和開啟全面建設社會主義現代化新龍江新征程提供有力司法服務和保障,以優異成績迎接建黨100周年。