黑龍江日報3月18日訊 仲春三月,萬物勃發。
3月15日,在挖掘機、推土車、工程車的轟鳴聲中,哈爾濱臨空經濟區5條道路與市政供水工程集中開復工,奏響『春之序曲』。
踏著春的旋律,臨空經濟區線上新經濟產業園建設進入尾聲,3月底,上海進博商品哈爾濱展銷中心將在此拉開帷幕,首批二十幾個國家展品進駐,開啟『永不落幕的進博會』。
而在『雲端』,一項標志著臨空經濟區體制創新的改革舉措——年薪百萬聘國企『掌門人』,正在線上激烈競逐,政企分離各司其職,高端專纔領軍掌舵,將進一步釋放出激發活力的『乘數效應』。
迎春開工,風生水起。2020年,哈市道裡區投資324億元,按照《哈爾濱臨空經濟區發展規劃》,啟動臨空經濟區建設,高水平推進園區基礎設施建設,強勢引入一批航空物流、航空制造、航空保障服務等產業項目重磅落地。
『道裡區將貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅持創新驅動、改革引領、市場化建設、專業化管理,高標准推進臨空經濟區開發建設,集聚和釋放高水平對外開放的動力與活力,將臨空經濟區打造成為承載高質量發展先行區的重要載體平臺,打造國家向北開放的橋頭堡。』哈市道裡區委書記肖彬說。
今年2月, 《國家綜合立體交通網規劃綱要》發布,將哈長城市群列為國家交通網主骨架的8個組群之一,明確哈爾濱建設國際性綜合交通樞紐城市。聚焦打造哈長共享國際航空樞紐,年起降28.5萬架次的哈爾濱機場二期擴建工程即將設計實施,而臨空產業的強勢崛起,將為此帶來全新動力。與此同時,哈爾濱臨空經濟示范區總體方案》正待國家批復,臨空經濟區與哈爾濱新區、自貿區、綜保區、內陸港改革聯動政策不斷引向深入。新一年開工季,臨空經濟區強勢蓄能,『振翅欲飛』。
投資133億元注入『基礎』動力 不斷提昇園區承載力
站在哈市臨空經濟區太安東路,平整過的土地上,殘雪剛剛消融,長臂揮舞的挖掘機、往來穿梭的工程車輛,讓這裡變得火熱忙碌。現場工作人員告訴記者,哈市道裡區同步啟動太安東路、太安路一期、臨空五路一期、太安路二期、臨空四路二期等道路建設,工程包括道路及供排水、電力、燃氣、通信基礎管線施工。
據了解,今年,臨空經濟區將投入133億元,在去年施工基礎上,開工建設臨空經濟區起步區全部13項道路工程,建設7項園區市政配套設施工程,繼續實施機場T1航站樓、T2航站樓提昇改造工程,建設機場東二跑道、機場第二通道迎賓路高架工程,提昇哈爾濱機場整體載體功能,為臨空經濟區建設注入『基礎』動力。
『工程建成後,臨空經濟區主要進出通道、內部三橫三縱交通路網將基本貫通,市政配套到位,5G網絡實現全覆蓋。』哈市道裡區臨空產業發展局局長杜剛告訴記者,年底竣工的機場第二通道迎賓路高架,將同步開通機場至市區的智軌交通,屆時,市民乘坐智軌,即可到達機場。
哈爾濱臨空經濟區坐落在主城區西南23公裡處,總規劃面積170平方公裡,坐擁『臨空』『濱水』『近郊』等獨特區位優勢和要素資源。『我們將加大改革力度,積極破解制約園區發展的土地和基礎設施建設瓶頸,全面推行土地彈性出讓、租讓結合等新模式,切實提高園區產業承載能力,讓臨空經濟區的優勢得到充分釋放。』哈市道裡區長董繼文說。
精准招商把握時代脈搏 臨空產業體系呼之欲出
驅車行駛在臨空經濟區平展的道路上,一座四層現代建築格外搶眼,這裡是正在進行內部裝修收尾工程的線上新經濟產業園。再過十幾天,上海進博商品哈爾濱展銷中心將在此揭幕,會展式布局的一樓大廳,醒目標示著比利時、意大利、日本、伊朗等國家的商品展區。
『3500平方米的一樓大廳,將展示首批進駐的二十幾個國家最具代表性的進博商品,同時將設立國際尖端康養設施體驗館等線下展示體驗中心,引領新生活方式。』杜剛說,國際航空貨站、國際貨物分揀站、標准化保稅倉、海關查驗倉等必要物理空間已全面建設完成,將大力引進跨境電商、直播帶貨、冷鏈物流等頭部企業,推動線上新經濟產業集群發展。
即將進駐新經濟產業園的壹玖時代大數據有限公司,跨境電商平臺項目已火熱開啟,境外訂單數量不斷攀昇。董事長鍾澤集告訴記者,『進駐臨空經濟區後,跨境物流、倉儲、通關等服務將更加便利化,我們對項目的前景充滿信心。』
近兩年,道裡區堅持園區開發建設與招商引資同步推進,圍繞新一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業開展板塊式、鏈條式招商,大力發展航空物流、航空服務、航空制造三大核心產業,加快構建臨空產業體系。目前,中龍飛機循環再制造項目、中郵快件處理中心已全面投入運營;航空物流園、新零售產業園、中央綠色廚房產業園等已初具雛形;深航維修中心項目、川航哈爾濱總部項目順利開工;正創東北智慧制造產業園、總部綜合體、航空食品中央廚房食品加工園等項目已完成選址,即將破土動工。
『我們將充分發揮機場國際樞紐功能和「三區」疊加優勢,圍繞招商引資和產業項目建設持續發力,著力構建臨空產業鏈條,著力構建特色鮮明、資源集聚、要素協同的臨空產業生態。』杜剛說。
以深化改革激發活力 持續釋放營商環境磁場效應
去年底,道裡區面向全國廣發英雄帖,招聘臨空經濟區開發建設運營平臺公司高管。『年薪百萬聘國企「掌門人」』,吸引來自全國各地的300多名高端人纔爭相競技,其中不乏履歷豐富的職業經理人、國內頂尖院校博士生。道裡區專門組建由業內專家組成的人力資源團隊,對應聘人纔進行總體評估和篩選。目前,總經理、副總經理職位的線上面試已完成,線下面試正在籌備中。
市場化招聘只是哈爾濱臨空經濟區全面深化改革的一個生動注腳。據了解,哈爾濱臨空經濟區將2021年確定為『改革創新突破年』,堅持向改革要動力,向創新要活力,深入推進『管委會+平臺公司』體制機制改革,推行全員競崗制,以破冰之舉,激發內生動力,做強人纔吸附強磁場。
杜剛說,通過推行全員競崗制,打破人纔身份限制,形成規范、有序、高效的用人機制,將為臨空經濟區開發建設和高質量發展,提供強有力的人纔支橕。
目前,臨空經濟區還在籌備建立市場化運營管理的行政服務中心,進一步深化制度創新和流程再造,將深入對接企業需求,提供覆蓋企業全生命周期的服務。
『除海關服務外,將為企業提供政務服務審批、會計服務、法律服務、人纔招聘、人纔服務等綜合性服務,流程最優、服務最全、辦事最快捷將是臨空經濟區行政服務中心的核心標志。』杜剛說。
據了解,今年,臨空經濟區將探索建立產業基金,引導和撬動社會資本進入臨空產業領域,為未來發展創造更優良的投融資環境,促進更多投資項目落地,助力哈爾濱臨空經濟區『騰空起飛』。