東北網4月29日訊 『活了半輩子,第一次進法院,沒想到這麼順利。原來法官不是官,是我們的貼心人。』拿到執行款的女士高興地說。2019年,大慶市一家環保科技有限公司生產經營出現問題,陸續開始拖欠工人工資及社會保險。一名職工說:『剛開始索要拖欠的工資和社會保險,還說沒有錢,過一陣給補上,再後來就找不到人了,電話也不接。』職工們申請了勞動仲裁,但所欠錢款卻拿不到手。杜爾伯特縣人民法院得知此事後,開通預約立案綠色通道,歷時7個日夜、往返3500公裡,為228名當事人兌現了190萬元案款。
這僅是全市法院商事審判工作中的一個縮影。5年來,全市法院商事審判工作從共建法治營商環境、推動僵屍企業出清、提昇商事審判質效、防控金融風險、提供便捷訴訟服務、助推企業復工復產、服務經濟轉型發展等方面發力,不斷創新工作方式方法,在全國法院、東北地區法院、全省法院系統相關工作領域『拿』了十個率先。
據了解,2017年以來,全市法院共受理一審、二審商事案件74667件,審結72784件,綜合結案率97.48%。法官人均結案751件。省法院院長石時態、市委書記韓立華、市委政法委書記陳宏偉先後14次對法院審執質效、破產辦理、多元解紛、『訪企業』『進法院』和民法典司法解釋匯編工作予以批示肯定。
2019年以來,市中級人民法院將優化營商環境納入審判績效考核,在全省法院率先制定優化營商環境考評方案,量化考核牽頭負責的執行合同、辦理破產、中小投資者保護及協同負責的知識產權、獲得信貸等指標。代表全市參加迎檢的辦理破產指標,在東北『三省一區』營商環境評價中列地級市第一位、列包括副省級城市在內的全部參評城市第二位。
『在推動「僵屍企業」出清工作上,我院在東北地區率先打造破產辦理標杆目標,被確定為東北『三省一區』標杆法院,齊齊哈爾、綏化、雞西等6個中級法院先後來我院學習破產辦理經驗。同時,在東北地區率先應用智慧破產審理系統,與中信銀行總行合作開發、專題培訓,率先應用網絡債權申報、網絡查詢服務、網絡債權人會議、網絡司法拍賣的破產案件綜合服務平臺。』市中級人民法院相關負責人說。
審判質效是法院工作的『生命線』,為提高商事審判質效,市中院確定季度、全年結案率目標,健全周通報、月分析、季約談制度,對兩級法院、全體法官重要質效指標『一日一統計、一周一通報、一月一約談』,審判質效連年居全省法院首位,審判質效一體管理經驗被省法院推廣。組織開展涉營商環境、涉黨政機關、涉民營企業、涉民生案件集中執行和『六穩六保』專項執行行動,執結商事案件39589件,執結到位標的額156.27億餘元。
發揮審判職能,助力防范化解金融風險。2018年以來,全市法院一審審結金融借款、民間借貸糾紛案件33106件,因證據不足駁回起訴1243件,當事人懾於打擊『套路貸』犯罪壓力撤訴3897件;二審審結1344件,發回113件、改判151件、撤訴189件,全市法院向公安機關移送犯罪線索116件,偵查涉嫌『套路貸』犯罪團伙19個,涉及犯罪嫌疑人154人。
市中院推進多元解紛機制建設,在全省法院率先制定行動方案和框架圖,指導基層法院普遍建立商會參與調解、法院司法確認的小微企業、油化企業、高新技術企業等糾紛化解調解室,商事案件調撤率2020年比2017年上昇17.81%。在省委政法委專項督查中,大慶法院滿分獲取涉法院系統的400分考評分值,多元解紛經驗被省委政法委推廣。此外,市中院在全省法院率先出臺線上庭審網絡技術和程序適用操作規程、首創微信視頻接訪,提供網上立案、電子送達、雲間庭審等在線訴訟服務2.8萬餘件次,微信接訪經驗被省法院推廣並向最高法院推薦。在10個基層法院成立簡案快審團隊44個,適用小額訴訟程序、簡易程序案件分別佔一審商事案件結案數的21.85%和68.21%,一審商事案件平均辦理時限由50天降至41天,幫助涉訴企業和當事人節約訴訟成本、壓縮解紛時間。
圍繞助力企業復工復產、服務經濟轉型發展,市中院以《增強治理效能優化營商環境》、《審好典型類案帶動質效提昇》為題,先後兩次專門部署,對下指導公司經營、合同履行、融資借款、租賃合同等企業涉疫情多發案件的審理。同時,梳理涉優化營商環境的意見建議560條,隨即辦結涉及案件、工作意見建議543個,其餘17條分別落實了推進責任,切實做到企業有所呼、法院有所應,企業有所需、法院有所為。