今天，哈爾濱市市場主體實有數量首次突破100萬戶，再創歷史新高。第100萬戶市場主體為哈爾濱市民谷靜設立的哈爾濱匯年商貿有限公司，今天10時11分在哈爾濱市香坊區行政審批大廳領取了營業執照，谷靜也成為這一歷史時刻的參與者和見證者。通過從網上提交材料到拿到營業執照及政府免費刻制的公章和稅務UKEY大禮包只用不到2小時。

　　近年來，哈爾濱市市場監管局認真貫徹落實『放管服』改革要求，圍繞保主體穩就業，紮實推進商事制度改革和市場主體培育工作，著力打造最優營商環境，激發百姓創業熱情，推動大眾創業萬眾創新，促進市場主體的蓬勃發展。

　　一是紮實開展市場主體培育工作。印發了《哈爾濱市促進市場主體增長專班工作方案》和《關於全面落實促進市場主體增長工作要求，明確主管行業市場主體增長指標的通知》，納入20個委辦局做為專班成員，承擔相應市場主體發展任務。多次組織專班會議、通報工作推進情況，將市場主體增長目標納入對各區、縣(市)政府的考核指標之中，每月排序打分並在全市通報。印發了《關於優化營商環境、服務經濟發展認真做好市場主體發展培育工作的通知》和《關於明確市場主體發展最低目標任務的通知》，歸集市場主體發展有關文件和放寬登記條件改革的規定，編制印發了《市場主體發展手冊》並發放到每個工作人員手中，要求任務到人，任務量精確到周，千方百計扶持市場主體發展。截止10月31日，哈爾濱市已經新登記市場主體142470戶，跑出了市場主體發展新速度。

　　二是企業開辦便利化水平邁入全國前列。哈爾濱市不斷探索企業開辦便利化改革路徑，從解決申請人辦事的難點、痛點和需求出發深挖潛力、縱深推進，全面實現了『一口受理、一口送達、全程聯辦、全程網辦、全程免費』6小時內辦結的工作目標。營業執照、稅務發票、刻制印章、社保醫保開戶、銀行預約開戶等七個環節一次性辦結並免費贈送企業開辦大禮包，平均只需要2小時10分，即可審批完成企業開辦申請，並領取到企業開辦大禮包。截止到10月31日，已經發放企業開辦大禮包2.2萬個，贈送印章1.9萬套，贈送稅務Ukey674個，為企業用戶節省費用513萬元。受國家發改委邀請，哈爾濱市做為80個參評城市企業開辦指標的唯一代表，在全國營商環境建設交流現場會上進行了典型經驗交流發言。

　　三是紮實推進證照分離改革。組織哈爾濱市35個委辦局，對437項行政審批事項分類推進改革。通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等4種方式，進一步解決市場主體准入不准營難題。涉企經營許可事項全面納入清單管理，逐項列明改革方式、具體改革舉措和加強事中事後監管措施。按照全國統一的經營范圍規范目錄，開展經營范圍規范化登記。進一步明晰政府和企業責任，完善簡約透明的行業准入規則，逐步建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業准營規則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。隨著各項改革舉措的落實，改革紅利不斷惠及企業用戶，進一步激發了市場活力，促進哈爾濱市經濟實現更快更好發展。

　　四是挖掘市場潛力，激發社會創業熱情。哈爾濱市市場監管系統積極向創業者宣傳推薦集群登記、電商網絡經營登記、一照多址、一址多照、住所承諾制等放寬住所登記條件的改革成果，為申請人創業出謀劃策，主動幫助解決創業者存在的困難和疑難問題，引導創業者堅定信心、克服困難，推動創業就業。采取有力措施，堅決杜絕『吃拿卡要』腐敗行為，堅決糾正限制登記渠道、指定中介代理機構辦理等懶政行為，落實容缺受理、幫辦指導、企業開辦免費贈送印章等工作要求，嚴格按照注冊登記時限快速辦理注冊登記。創造便利高效的注冊登記環境，大力宣傳政府優惠政策，促進創業者從想創業到敢創業、會創業的轉變。

　　哈爾濱市市場監督管理局聚焦營商環境改善，不斷挖掘潛力，智能審批系統、企業開辦直通車銀行窗口延伸服務等新舉措正在試點，即將全市推廣。