黑龍江日報12月23日訊 中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍，在擴大就業、改善民生、促進創業創新等方面發揮著重要作用。近年來，國際國內經濟形勢出現了新的變化，中小企業普遍面臨生產成本上昇、融資難融資貴、人纔短缺、創新發展能力不足等新情況、新問題。21日，《黑龍江省促進中小企業發展條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提請審議，《條例(草案)》的出臺將進一步改善中小企業經營環境，為企業橕起『權益保障傘』，護航中小企業持續健康發展。

　　《條例(草案)》在遵循上位法規定的基礎上，借鑒外省市先進經驗，結合我省實際，著眼長遠，力求創新。在突出優化環境方面，設立發展環境專章，從完善公共服務，建立政企溝通機制，保障中小企業款項支付等方面著手，促進政務服務便利化，降低制度性交易成本。加強規范行政執法、產權司法保護，明確了不得實施侵害中小企業合法權益的具體行為。在聚焦創新創業方面，鼓勵設立中小企業發展基金，通過專精特新中小企業培育、數字化賦能、知識產權保護、產學研合作和質量品牌建設等措施規定，推動中小企業轉型昇級，在用地、廠房、孵化載體建設等方面強化措施保障創業。

　　為解決現實難題，《條例(草案)》設立人纔服務專章，建立幫助企業引纔留纔用纔的制度措施，助力企業解決人纔問題。從信貸支持、金融服務、投資基金、證券融資、供應鏈金融、征信應用等多個方面幫助解決中小企業融資問題；從省際經貿合作、政府采購、電子商務、出口服務和大中小企業融通等方面強化市場開拓舉措。《條例(草案)》強化監督檢查，設定『監督檢查』專章，完善中小企業發展環境評估制度，強化對制度措施落實的監督檢查，設立有關違法行為的責任追究條款。