黑龍江日報5月17日訊 16日上午,省政府新聞辦公室舉行《新時代龍江人纔振興60條》(以下簡稱《人纔振興60條》)主題新聞發布會,省委組織部常務副部長馮海龍圍繞《人纔振興60條》出臺的背景和主要內容做主旨發布,省人力資源和社會保障廳廳長沙廣華、省科技廳黨組書記郭大春、省教育廳廳長陳延良、省委組織部副部長謝柏,圍繞《人纔振興60條》相關的人纔生態、人纔平臺、人纔計劃與人纔服務等內容回答了與會記者的提問。
編制、崗位、薪資……
讓用人主體說了算!
『《人纔振興60條》在體制機制改革方面邁出了很大步伐,特別是在向用人主體授權方面加大了改革力度,其中有哪些突破性政策安排?』在省政府新聞辦公室舉行的《新時代龍江人纔振興60條》新聞發布會上,省人力資源和社會保障廳廳長沙廣華就此問題進行了詳細解讀。
沙廣華表示,用人主體最貼近人纔、最了解人纔需求,是各項人纔政策的重要執行者和各類人纔最直接的服務者。《人纔振興60條》緊緊圍繞人纔引進、培養、使用、評價、激勵等關鍵環節,積極向用人主體授權,激活用人主體引纔用纔的『原動力』。
一是在編制管理上實行更加靈活政策。在省、市、縣分級建立事業編制『周轉池』,滿編事業單位可申請使用『周轉池』編制來引進急需緊缺的人纔,解決用人單位因沒有空編『引不進』、『留不住』人纔的問題。
二是在崗位設置上賦予更大的自主權。堅持以創新崗位管理方式為突破,通過『提標』、『擴面』、『增崗』,來進一步引進、留住、用好人纔。『提標』就是提高高校、科研機構、醫療衛生機構等用人單位高級專業技術崗位結構比例,其中省屬本科高校和科研院所提高10個百分點,高職高專提高15—20個百分點,醫療衛生機構提高5—10個百分點。『擴面』就是擴大特設崗位引纔適用范圍,由原來僅限於國家級高層次人纔,拓展為跨省引進具有高級職稱的高層次人纔、急需緊缺人纔和優秀青年人纔,用人單位可根據需要自主設置特設崗位,而且不受事業單位崗位結構比例的限制。『增崗』就是增設『創新崗位』和『流動崗位』,支持科研人員開展『雙創』活動,用人單位可自主設置創新崗位,支持科研人員開展科技項目的開發、科技成果的推廣和轉化;可自主設置流動崗位,吸引有創新實踐經驗的企業管理人纔、科技人纔和海外高水平創新人纔兼職。通過這些政策措施,給予用人單位更大的自主權,更好地吸引人纔、集聚人纔。
三是在用人招聘上賦予更大自主權。為解決招聘中存在的選用脫節問題,我省賦予了省屬本科高校公開招聘自主權,打破了統一由上級組織或人社部門組織實施事業單位公開招聘的慣例。充分賦予規模較大、管理規范的普通高校、技師學院、科研院所、三級醫院、中職(技工)學校等事業單位公開招聘自主權,什麼時候招人、招什麼樣人、什麼方式招人,由事業單位自己說了算。同時支持高校、技師學院引進高層次人纔和特殊人纔,打破學歷、年齡、職稱(技能等級)等限制,『一事一議』引進,為用人單位吸引人纔、使用人纔創造更加寬松、科學的制度環境。
四是在職稱和技能等級評定上賦予更大自主權。我省在全面下放省級大型科研院所、高等院校、技師學院職稱評審權的基礎上,逐步賦予科研院所、三級醫院、大型企業自主開展主系列職稱評審權限;逐步將中職(技工)學校、中小學校教師系列中級及以下職稱評審權下放至學校;企業可自主開展職業技能等級認定,支持具備條件的企業試行『新八級』職業技能等級制度。通過這些政策,實現『用人』與『評人』有效銜接,使人纔評價更有說服力、更加精准科學。
五是在薪酬分配上賦予更大自主權。主要是構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制。在完善績效工資政策方面,高校、科研院所結合本單位發展實際情況,可動態調整績效工資總量,並實行備案制管理。在健全職務科技成果轉化收益分配機制方面,將職務科技成果轉化的現金獎勵計入所在單位績效工資總量,不受核定績效工資總量限制,不作為核定下一年度績效工資總量的基數,不作為社會保險繳費基數。這些政策,讓科研人員得到與實際貢獻相匹配的回報,更好地激發科研人員創新創造的內生動力。
六是在成果轉化上賦予更大自主權。針對以往科技成果向現實生產力轉化不暢的情況,政策聚焦進一步破解高校、科研機構科研成果有效轉化的制度性障礙和政策性約束,突出了『三個賦權』。賦予用人單位收入所有權,省屬高校、科研院所利用財政性資金取得的科技成果,可自主決定轉化方式,所獲得的收入可全部留歸單位;賦予科研人員職務科技成果所有權,可將歸單位所有的職務科技成果所有權賦予成果完成人(團隊);賦予科研人員不低於10年的職務科技成果使用權。這些政策舉措,有效地助推科技成果向生產力轉化,釋放創新驅動發展的新動能。
下一步,為確保下放的權限接得住、用得好,我省將指導授權部門制定授權清單、負面清單,用人單位對每一項承接的權力,制定工作方案、明確工作流程、健全配套制度,保證權力規范運行,從而最大限度激發用人主體的活力。
打造四類『一流』平臺
建設創新人纔集聚高地
『省第十三次黨代會提出,要建設創新人纔集聚高地,發揮各類創新主體作用,加快攻克一批關鍵核心技術,使科技創新這個「關鍵變量」成為振興發展的「最大增量」。圍繞落實這一重要任務,《人纔振興60條》明確重點支持打造四類「一流」平臺,著力構築人纔強省戰略支點。』在16日省政府新聞辦公室舉行的《新時代龍江人纔振興60條》新聞發布會上,省科技廳黨組書記郭大春介紹。
打造一流人纔培養平臺
郭大春介紹,我省擁有78所高校,106所技工院校,224家博士後流動站、工作站,這些平臺載體是驅動創新的策源地、培養人纔的主陣地。為進一步增強這些平臺育纔聚纔作用,在原有支持政策的基礎上,重點圍繞三方面加大支持。
圍繞支持『雙一流』建設,加大資金投入,堅持『財為纔用』,將高校『雙一流』建設支持資金由原來的每年5億元增加到10億元,明確規定用於人纔引進培養和團隊建設資金比例不得低於50%,加快高校從以硬件和空間建設為主的外延式發展,向以學科建設和人纔培養為核心的內涵式發展轉變。
圍繞服務產業發展需求,首批支持建設30個省級現代產業學院,給予每個學院最高200萬元獎補資金,促進教育鏈、人纔鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接;增加專項資金額度,加大對高技能人纔培訓基地、技工院校發展和『政校企』技能人纔培養聯盟建設的扶持力度,對於新認定的世界技能大賽國家級項目集訓基地,給予500萬元資金支持,對於新建立的國家級和省級高技能人纔培訓基地,分別給予500萬元和300萬元的補助;對於每年為省內企業輸送高級工100人以上的技工院校,省財政按照每人1000元標准給予獎勵,推動技工教育在專業設置、師資培訓、實訓場地建設、實訓設備配置等方面向新興產業拓展轉型。
圍繞建強產學研合作載體,加大對博士後流動站、工作站、創新基地的資助,支持企事業單位設立博士後流動站、工作站,將補助的范圍由原來的『科技型企業、產業園』擴大到全部『企事業單位』,上調補助金額至50萬元,對於省級新設立的創新實踐基地,給予30萬元的經費支持,多措並舉,調動各方力量為博士、博士後青年人纔創新創業提供載體平臺。
打造一流科技創新平臺
郭大春介紹,近年來,我省圍繞國家戰略部署和龍江經濟社會發展需求,打造了一批國家重點實驗室、國家工程研究中心等高層次平臺,在基礎研究、技術創新、成果轉化和集聚高層次人纔等方面發揮了重要作用。我省將主動對接、深度嵌入國家戰略科技力量體系,優化創新資源配置,重點從三個方面進行支持。
加大獎補支持,推動平臺量質齊昇。對新獲批准建設期內的全國重點實驗室、國家技術創新中心、省部共建重點實驗室,省財政一次性核定補助金額,按建設進度分期撥付;對新認定的國家產業創新中心、國家工程研究中心、國家制造業創新中心、國家臨床醫學研究中心,省財政給予一次性1000萬元的資金補助;對實質引進的國家級科技創新平臺的分支機構,一次性獎勵500萬元。
加大政策扶持,賦予平臺自主權。突破現行政策關於科技創新平臺申報項目和引進人纔須依托所在高校、院所等科研單位的限制,針對國家級科技創新平臺單列指標,給予專項支持,省級及以上創新平臺可不受身份、年齡、學歷、崗位結構比例等條件限制,直接引進急需緊缺高層次人纔。
加大開放力度,吸納國際創新資源。立足打造東北亞高端人纔合作中心,發揮我省區位優勢,充分吸納和對接亞歐等國的人纔源、技術源、創新源,支持高校、科研院所等各類創新主體與海外合作伙伴共建聯合實驗室、創新研究中心,納入省級科技創新基地給予支持。
打造一流企業創新平臺
郭大春說,省第十三次黨代會提出,實施企業振興專項行動,增強企業內在活力、市場競爭力、發展引領力。大力提昇企業承載創新人纔能力,多維度激勵企業創新、集聚人纔。
鼓勵企業增加研發投入。對於研發投入100萬元以上的企業,在享受研發費用稅前加計扣除優惠政策基礎上,再給予相應補助支持;提高省屬國有企業研發投入考核權重,將當年研發投入視同利潤計入經濟效益。
鼓勵高新技術企業擴大規模。對新認定的規模以上高新技術企業,省財政一次性獎勵50萬元,同時支持市(地)、縣(市、區)給予高新技術企業貢獻獎勵。對新認定的國家級和省級企業技術中心、工業設計中心分別給予一次性獎勵200萬元和100萬元。
鼓勵創業孵化載體向專業化、精細化方向發展。對孵化載體孵化科技型企業等情況開展績效評價,擇優給予最高100萬元的獎勵;對於成長為國家級的孵化器、大學科技園和專業化眾創空間,給予一次性200萬元的獎勵,進一步激發孵化載體的創新創業活力。
打造一流新型研發平臺
郭大春表示,新型研發機構對於盤活人纔、技術等創新資源,實現創新鏈條有機重組具有重要意義。我省促進新型研發機構發展主要采取三方面舉措:
初創期給予建設資助。對於實繳注冊資本300萬元以上、具有穩定的研發團隊,屬初創期內且備案為省級新型研發機構的,視資本金到位額度和上年度研發經費支出額度,給予最高200萬元建設資助。
建成後給予相應補助。每3年對新型研發機構開展一次績效評價,按照績效評價結果擇優分檔給予最高300萬元績效後補助。
高層次人纔領辦創辦給予支持。對於由國家高層次人纔領辦創辦,且本人持股10%以上的新型研發機構,初創期給予最高400萬元的建設資助,建成後給予最高600萬元的績效後補助。
這些『政策禮包』
讓人纔破解束縛收獲激勵
『《人纔振興60條》,不只對「用人主體」放權賦權、應放盡放,對「人纔本身」也提出了一系列減負松綁、激勵支持等政策措施。』16日,在省政府新聞辦公室舉行的《新時代龍江人纔振興60條》新聞發布會上,省人力資源和社會保障廳廳長沙廣華介紹了我省對人纔本身的放權松綁、激勵支持政策和亮點做法。我省將打通『減負』、『松綁』落地落實的『最後一公裡』,讓更多人纔能夠全身心投入創新創造、潛心科研事業。
沙廣華介紹,人纔本身的放權松綁、激勵支持政策應注重遵循人纔的科研規律和成長規律,從保障潛心科研、激勵成果轉化、提昇薪酬待遇、支持創新創業、促進順暢流動等方面,著力構建全方位、立體式的政策體系,把人纔從各種體制機制束縛中解放出來,讓他們把纔華和能量充分地釋放出來。
一是讓人纔集中精力搞科研。針對以往科研人員反映科研經費管理模式剛性偏強及材料多、填表多、會議多等事務性負擔較重的情況,政策提出,積極探索更為寬松和柔性的科研經費使用管理方式,通過為科研人員『減負』、『松綁』,積極營造優良科研環境,讓科研人員全身心創新創造。在經費管理方面,打破束縛科研活動的經費調劑規定、打破過於限定經費科目要求、打破間接費用單一比例標准,通過科研經費管理改革,使科研經費的使用更為機動靈活,更加符合科研規律,更好地服務人纔創造性活動。在減輕事務性負擔方面,合並壓縮項目申報和人纔評價中需科研人員填報的各類表格材料,推行在線申報、信息共享等多個政策讓科研人員從『填表』、『畫格』、應對各類會議活動等繁雜事務性工作中解放出來,輕裝上陣、靜心治學。
二是讓創新人纔更好地分享成果的轉化收益。沙廣華表示,尊重知識、尊重人纔、尊重創造,讓人纔創造的成果有合理的價值回報,是制定政策的著眼點、著力點。政策規定,高校、科研院所在省內落地的科技成果轉化項目,按技術合同到賬金額或股權折算金額,給予一定比例資金獎勵,每項最高獎勵1000萬元;省屬高校、科研院所的職務科技成果,由成果完成人實施轉化的,可將不低於轉化淨收益的70%和10%,分別獎勵給成果完成人和轉化貢獻人,讓科研人員從成果轉化中得到實實在在的激勵和收益。
三是以多元化薪酬分配制度激勵人纔乾事創業。政策充分體現創新和貢獻的價值,努力形成『乾得多、掙得多,成果多、獎得多』的正向引導和激勵效果,切實提高人纔的獲得感,注重激勵高水平科技人纔、醫療衛生人纔、企業管理和科研人纔。其中在激勵企業管理和科研人纔方面,對不同類型國有企業實行股權、分紅、跟投等激勵措施,由市縣兩級政府,對高新技術企業年薪50萬元以上的研發人員制定激勵政策,通過實行收益與業績雙對標,推動企業與人纔形成更加緊密的利益共同體,實現企業發展和人纔增收的『雙贏』。
四是讓人纔兼職創新離崗創業順暢流動。聚焦為人纔松綁,對願意攜帶創新成果走出『象牙塔』『實驗室』、有志於創新創業的事業單位科研人員給予大力支持,離崗創業、兼職創新、在職創辦企業、到企業開展重大項目攻關所取得的工作業績,可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵的重要依據。選派到企業類新型研發機構工作或參與項目合作的事業單位科研人員,返崗後接續計算工齡,並按不低於原聘專業技術職務安排工作。在圍繞重點領域、重大項目、重大平臺亟須開展集中攻關期間,科研人員人事關系可在原單位或工作單位自主選擇。打破戶籍、身份、學歷、人事關系等制約,促進城鄉、區域、行業以及不同所有制人纔順暢流動,省內養老保險跨區域、跨體制轉移接續辦結時限壓縮30%以上,開啟高層次人纔省內異地就醫直接結算『綠色通道』。通過這些政策,進一步完善人纔流動的保障措施,支持各類人纔投身科技創新主戰場和第一線。
五是讓人纔紮根基層建功基層。針對基層一線人纔結構性短缺、後備力量不足等實際需求,堅持面向基層的鮮明導向,引導支持各類人纔向基層一線流動,在維護國家『五大安全』最需要的地方建功立業。放寬基層事業單位招聘條件,實施助力鄉村振興『萬人計劃』,實施乾部人纔『組團式援邊行動』,支持專業技術人纔到基層開展柔性服務,要讓願意服務基層的人纔得到更好待遇、更多成長機會,讓人纔發揮更大作用、體現更大價值。
五個支持計劃
構建成長進階完整鏈條
我省面向戰略科技人纔、科技領軍人纔和創新團隊、卓越工程師、技能人纔、基礎研究和哲學社科人纔,研究提出五個支持計劃,這些計劃既有對國家級人纔計劃的梯次銜接,又注重相互之間的配套銜接,形成了系統集成、全面覆蓋、精准高效的龍江人纔支持計劃體系。16日,在《新時代龍江人纔振興60條》新聞發布會上,省教育廳廳長陳延良作了介紹。
一是實施『龍江戰略科學家頭雁支持計劃』。把更多具有戰略科學家潛質的戰略科技人纔納入支持計劃,壯大戰略科學家成長梯隊,形成對海內外頂尖科研創新人纔的『虹吸』效應,對現有『頭雁』行動進行再擴面、再優化、再聚焦。支持對象進一步擴面。將原有的『依托國家級平臺、承接國家級項目的國家級人纔』申報條件,拓展為『服務國家戰略和振興發展需求、依托高層級科研平臺、承接開展國家或省級重大科研項目的優秀人纔』,讓更多省屬高校、科研院所優秀人纔可以申報此計劃並獲得支持。支持政策進一步優化。延續以往『給予每個團隊全周期5年最高5000萬元經費支持標准』不降,在技術路線、團隊引纔等方面賦予戰略科技人纔更大『自主權』,讓他們放開手腳、潛心科研、多出成果。支持方向進一步聚焦。針對以往『頭雁』團隊科研成果較少在省內轉化落地的情況,提出支持科研成果優先在我省轉化,下步還將出臺具體的考核辦法、配套政策,讓更多的戰略科學家在服務龍江振興發展中施展纔華、貢獻力量。
二是實施『龍江科技英纔春雁支持計劃』。著眼關鍵核心技術攻關和構建現代產業體系需要,面向省級科技領軍人纔和嶄露頭角、發展潛力較大的青年科技人纔,培養打造龍江戰略科學家『後備軍』。針對科技領軍人纔,采取『政府搭臺、發展出題、人纔答卷』的模式,每年遴選一批科技領軍人纔組建創新團隊,以政府投入為牽動,引導企業、社會資本投入設立專項資金,聚焦重大科研項目攻關開展『揭榜掛帥』,給予創新團隊全周期3年最高2000萬元經費支持。同時,鼓勵創新團隊科研成果在龍江轉化落地、生成企業。針對青年科技人纔,采取自主立項和公開選題相結合方式,支持開展課題研究和項目攻關,每年遴選一批青年科技人纔(團隊),根據課題(項目)研究性質及特點分類確定資助經費和周期,給予最高500萬元資助,對入選支持計劃的青年科技人纔,還給予相應配套支持。『頭雁』計劃與『春雁』計劃上下銜接,共同構建戰略科技人纔成長進階的完整鏈條,推動形成『頭雁引領、春雁齊飛』的雁陣格局。
三是實施『龍江卓越工程師支持計劃』。2021年9月,哈爾濱工程大學聯合部分省內高校、科研院所和高端智能裝備企業,共同成立龍江工程師學院,校企所聯合為推動龍江工業振興培養輸送更多卓越工程師。在培養方式上,針對工程技術人纔培養與生產實踐脫節的突出問題,貫通學校教育、企業實訓、繼續教育培養鏈條,企業同高校一起設計培養目標、制定培養方案、實施培養過程,實行校企所『雙導師制』,每年聯合培養工程碩士、博士研究生500名左右。在支持措施上,現行規定碩士、博士畢業生從事本行業2年後可分別申報工程師、高級工程師職稱。政策提出,對龍江工程師學院碩士畢業生,除國家統一考試專業外,可按規定授予工程師職稱資格,博士畢業生可提前1年申報高級工程師。通過此支持計劃,加速工程師人纔隊伍培養,同時,通過產教融合、提高工程師人纔實戰能力和行業競爭力。
四是實施『龍江工匠支持計劃』。以支持高技能人纔為重點,培育壯大支橕產業發展的技能人纔隊伍。支持大師帶徒傳技,支持技藝精湛、水平高超的高技能人纔,牽頭組建技能大師工作室,對獲批國家級、省級的分別給予20萬元、10萬元補助。支持以賽強技弘技,獲得世界技能大賽、全國職業技能大賽、省級一類競賽前三名選手,在省內就業的,省財政分別給予最高50萬元、10萬元和2萬元獎勵,晉昇相應職業技能等級,並給予教練團隊與獲獎選手同等標准獎勵。支持校企精准培養,針對當前技能人纔培養供需不匹配的結構性矛盾,組建裝備制造業、現代農業、現代服務業等十大產業『政校企』技能人纔培養聯盟,支持技工院校與用人企業訂單、定向、定崗培養技能人纔,實現人纔培養與產業需求的『同頻共振』。
五是實施『龍江學者支持計劃』。支持基礎研究和哲學社科人纔。基礎研究是創新驅動發展、科技自立自強的源頭,哲學社科是實施文化振興戰略的堅強陣地,實施『龍江學者支持計劃』就是要在政策和資金層面為基礎研究和哲學社科人纔提供長期穩定支持,讓有創新潛力和研究能力的人纔潛心研究、厚積薄發。這個計劃對現行『龍江學者計劃』進行了優化和拓展。『優化』體現在,把政策重心從學科帶頭人隊伍建設,優化調整為對基礎研究的支持,為以科技創新驅動振興發展提供更多源頭支橕。『擴展』體現在,在現行計劃涵蓋高校、具有碩士學位授權點或博士後站點的科研院所基礎上,又把具有碩士學位授權點或博士後站點的醫療機構、企業以及新聞出版單位和文藝院團全部納入進來,均可設置『特聘教授』和『青年學者』崗位,聘期內省財政每年給予20萬元、10萬元獎金。
陳延良表示,下一步,我省還將逐一研究制定具體方案,細化政策措施和推進機制,以人纔政策優勢培養集聚各類創新人纔,為推動龍江高質量發展增動力、添活力、強實力。
留纔引纔新舉措
實施人纔分類廣聚天下英纔
省委組織部副部長謝柏在回答記者提問時說,《人纔振興60條》聚焦解決人纔流失、創新人纔偏少等問題,廣泛調研了各類人纔實際需求,力求靶向更精准、支持更有力、服務更全面。在留住人纔上,通過實施人纔分類、強化人纔服務,打造暖心感人、拴心留人的人纔環境;在引進人纔上,聚焦海內外高層次人纔、博士後和大學生群體,加大引進支持力度,吸引更多海內外人纔匯聚龍江、建功龍江。
根據市場、行業和社會評價以及人纔能力貢獻,將高層次人纔分為五類:A類是戰略人纔、B類是國家級領軍人纔、C類是省部級拔尖人纔、D類是省部級骨乾人纔、E類是梯隊儲備人纔。人纔按照類別享受相關的待遇和服務。針對各類人纔普遍關心的住房、子女教育、配偶安置、就醫、出行等方面實際需要,《人纔振興60條》提出了一系列配套政策措施。如住房保障方面,加大人纔保障住房、人纔公寓建設力度,合理降低人纔購房、租房成本。大學畢業生在我省建立公積金賬戶並連續足額繳存6個月後即可申請公積金貸款,根據各地實際適當上浮貸款額度,放寬餘額比例限制。子女教育方面,根據高層次人纔類別,分別給予其子女入學、就學相應的優惠政策,其中A類人纔子女及第三代子女均可享受入學就學優惠政策。醫療和出行方面,進一步暢通就醫綠色通道,為高層次人纔提供優質醫療服務;C類及以上人纔可攜2名隨行人員在省內機場、火車站享受貴賓服務,D類、E類人纔享受快捷通道服務。
為吸引更多海內外人纔匯聚龍江、建功龍江,《人纔振興60條》對海內外高層次人纔本人和引纔單位都提出了支持政策。比如對全職引進的高層次人纔給予最高300萬元安家補貼。對柔性引進的高層次人纔,在科研立項、科技成果轉化、創新創業等方面享受本地人纔同等待遇,與用人單位簽訂5年以上且每年工作半年以上勞動合同,可視為全職引進,分時分期享受我省全職引進同類高層次人纔獎勵和資助政策。同時,對於引進海外人纔入選國家高層次人纔計劃的單位給予最高300萬元;舉辦國際性引纔對接會議的,給予最高100萬元經費補助等。
為發展壯大我省博士後人纔隊伍,激發其創新創業活力,《人纔振興60條》對在站和出站留省工作博士後均給予支持。如對新入站全職博士後,連續2年每年給予10萬元補助,同時可申請最高30萬元科研資助經費,可直接申報副高級職稱;對出站博士後,與我省用人單位簽訂5年及以上聘用合同的,給予10萬元科研啟動資金,取得副高級職稱後工作滿3年可申報正高級職稱。
為吸引更多優秀高校畢業生來龍江就業創業,我省不僅與全國46所人纔資源和科技成果富集的高等院校建立了合作關系,而且規定,這些高校大學生到全省各級機關、企事業單位實習實訓,地方免費提供人纔公寓,並給予每月不低於1000元生活補貼。對有志於在龍江創業的大學生,在創業擔保貸款、貸款貼息、雙創賽事獎勵、優秀畢業生論文立項等方面都提出了具體支持政策,使龍江成為更多大學畢業生的築夢之地、逐夢之地、圓夢之地。