以『競爭+搖號』方式確定鑒定機構大慶中院探索創新司法服務舉措降低當事人訴訟成本優化營商環境6月19日在一起建設工程施工合同糾紛案中大慶中院首次以『競爭+搖號』方式確定鑒定機構鑒定費用由60萬元降至17.8萬元!
廣泛調研探索創新

為解決建設工程合同案件鑒定收費高、鑒定時間長等難題,3月初,大慶中院著手探索委托鑒定新模式,從理論和實踐兩個方面對鑒定機構的選擇模式進行深入研究。
大慶中院走訪調研了全市13家工程類入冊鑒定機構,全面考察機構資質、規模、業績收入、執業經驗、收費標准,借鑒其他省法院采取的競爭方式選擇鑒定機構做法,圍繞排除人為因素乾擾、防止惡意低價競爭等問題,與省工程造價管理協會、市政府采購辦等反復研究,召開中介機構座談會征求意見,對開展競爭方式選擇鑒定機構的可行性和可操作性不斷推敲論證,形成《關於建設工程合同案件以『競爭+搖號』方式選擇鑒定機構實施辦法(試行)》,實施了以『競爭+搖號』方式選擇鑒定機構新模式,打造程序質量最優、訴訟耗時最少、解紛成本最低的糾紛化解方式,縮短涉企案件鑒定周期,不斷提昇涉訴企業滿意度,助力優化法治化營商環境。
精心籌備先行先試
大慶市大同區法院受理的江蘇某建設公司與黑龍江某石油公司建設工程施工合同糾紛一案,訴訟標的額近4千萬元,如采取傳統方式選擇鑒定機構,鑒定費用需60萬元左右,鑒定用時需近60個工作日。
在征得當事人同意後,大慶中院采用『競爭+搖號』方式確定鑒定機構。在確定前,組織相關鑒定機構、雙方當事人及技術人員共20餘人,由某石油公司工作人員帶入廠區,對辦公樓、原油罐組等涉案工程進行現場勘驗,查閱相關資料,對鑒定涉及的爭議部分逐一進行確認。勘驗後,鑒定機構根據大慶中院發布的公告要求申報參與競爭。
程序規范公開透明
6月19日上午9時,大慶中院召開『競爭+搖號』方式選擇鑒定機構現場會,辦案法官、雙方當事人、人大代表、政協委員、鑒定機構代表等22人參加,督察室派員全程監督。現場會通過投影儀及電視屏幕觀看、監督『競爭+搖號』過程。技術室按照鑒定機構申報的鑒定費用及鑒定時間計算得分並排序,之後按照申報機構總數的40%確定分數靠前的3家機構入圍,最後通過『人民法院委托鑒定系統』線上進行隨機搖號,在3家入圍機構中選定最終的鑒定機構,該機構現場簽署並遞交了承諾書,當眾承諾『高質高效完成本次鑒定任務,打造精品案件』。

人大代表荊元紀說:『大慶中院推出的競爭+搖號方式選擇鑒定機構,在追求公平公正的同時,把為群眾辦實事作為重要工作目標,解決群眾急難愁盼問題,實現了縮時、降費、增效的預期效果,提高了人民群眾的司法獲得感和滿意度。』
鑒定申請方表示,鑒定費用少2/3、時間短,選擇的機構信用等級高、業務能力強,對法院這種確定鑒定機構的方式非常滿意。
對方企業也對大慶中院便民惠企的創新舉措表示滿意,稱降低鑒定費用、縮短鑒定周期是雙贏的事兒。司法鑒定效率的提高,讓涉企案件審理周期縮短,這對快速保障企業合法權益大有裨益。