天氣漸涼，冬季供熱事關千家萬戶，實現供熱糾紛的妥善處理是強化司法保障民生的重要環節，也是增進人民幸福感的重要舉措。10月11日，今年大慶市開栓供熱的次日，大慶高新區人民法院就向供熱部門發出供熱司法建議，為民生持續『加溫』！

　　前不久，某供熱公司將23名拖欠供熱費的用戶訴至大慶高新區人民法院，案涉標的額29.8萬餘元。法院推行『訴前調解+司法確認』多元解紛模式，由速裁法官聯合調解員多次進行實地走訪，了解這些用戶未交納熱力費的原因，即有的因申請停暖未能被批准，業主認為後果應由熱力公司承擔；有的認為供暖不合格，不應交納熱力費；有的認為房屋漏水而拒交采暖費；有的認為案涉房屋沒有居住，不應交納供熱力費；還有的認為其並未與熱力公司簽訂合同，無合同存在就不應交費……

　　在了解上述情況後，速裁法官聯合轄區調解員，同向發力，采取了類案調解方法及釋法明理，與這些用戶進行多次溝通和協調，並向熱力公司講解供熱法律關系及構建小區和諧供熱的重要性，最終使這起系列案件在訴前得以圓滿化解，供暖公司放棄了主張利息，業主們一次性或分期償還各自所拖欠的熱力費。

　　糾紛雖得以化解，但近兩年轄區內供熱合同糾紛案件呈上昇趨勢。法官走訪調研發現，供熱用戶普遍反映供熱公司對用戶的室溫檢測制度不完善、催繳熱費程序不完善、服務質量不高。

　　針對這類案件所反映出的普遍性問題，為從源頭上化解此類糾紛，高新區人民法院法官深入研究，重點圍繞提昇合同意識、加強合同管理、健全室溫檢測制度、完善工作程序、加強供熱法律政策宣傳等方面內容『開良方』，於10月11日向轄區供熱企業發出司法建議。

　　『訴訟並非是矛盾糾紛化解的最好辦法，在審理涉及供熱糾紛案件時，我們一直高度重視這類涉民生案件，並著力在調解上下功夫，准確適用法律、平衡各方利益、合理分擔損失，並積極引導當事人開展訴前調解工作，全力將矛盾糾紛消滅在訴前。』該院速裁法官劉爽介紹道。

　　供熱公司采納了該份司法建議，並就建議中所提出的問題制定了措施，逐項進行落實和整改。『供熱取暖是最貼近身邊的民生問題！我們很感謝法院發出的這份司法建議，從法律角度指出了我們的管理漏洞，今後我們將進一步加強雙方溝通，有效緩解供熱企業與住戶之間的矛盾，營造和諧的社會關系。』供熱公司負責人說。