黑龍江日報12月25日訊 民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是實現高質量發展的重要基礎，更是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。

　　24日，省十四屆人大常委會第九次會議表決通過了《黑龍江省民營經濟發展促進條例》，自2024年3月1日起施行，為依法保護民營經濟組織合法權益，優化民營發展環境，促進民營經濟高質量發展提供了有力法治保障。

　　落實民營經濟平等對待要求

　　『要把對國企民企平等對待落實到條例具體條款之中。』民營企業家楊亞寧表示，條例的出臺，在法規層面保障民營企業的權益，肯定民營經濟的作用和地位，使民營企業與國企享受相同待遇。

　　條例明確規定，促進民營經濟發展工作應當堅持黨的領導，遵循鼓勵、支持、引導的原則，落實『兩個毫不動搖』的體制機制，對各類所有制企業一視同仁、平等對待。

　　為從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落到實處，條例明確規定，實行市場准入負面清單制度，讓民營經濟組織均可依法平等進入。

　　彰顯民營經濟提質擴量增效

　　黨的二十大報告強調，推動經濟實現質的有效提昇和量的合理增長。

　　大力支持民營企業在培育壯大市場主體、提昇創業創新能力、人力資源保障等方面提質擴量增效，給民營企業發展創造充足市場空間，在質量龍江建設中做強做優、轉型昇級，是條例的一大亮點特色。

　　如何解決創業創新發展難題？條例規定，縣級以上人民政府有關部門應當結合本地實際，引導支持企業，提供創業信息和創業服務。為助力民營經濟發展提供人纔保障支橕，條例規定，各級人民政府應當組織開展專題培訓，提昇民營企業家素質，加大對民營經濟組織相關人員的業務培訓。暢通民營企業職稱評審渠道，完善以市場評價為導向的職稱評審標准。

　　強化民營經濟金融支持

　　『我們提報的融資貸款困難，通過省人大常委會包聯專班，搭上服務民營企業直通車，很快得到解決。』省人大代表、民營企業家張芳說。條例明確規定，縣級以上人民政府設立金融服務民營經濟專班，推薦金融服務小組，提供一站式金融管家服務、金融顧問，開展金融陪跑等服務，體現了對民營企業公平對待的關心支持，同時也為民營企業有效防范化解金融風險創造了條件。

　　為解決民營經濟組織『貸款難』『降低融資成本』等突出問題，條例在金融支持上予以明確，引導各級政府性融資擔保機構合理厘定擔保費率，加大對民營小微企業的融資增信支持力度。

　　強化法治保障優化民營經濟發展環境

　　優質的營商環境，是激發民營企業創新發展內生驅動力的重要源泉。

　　條例明確規定，縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全民營經濟投訴維權平臺，將促進民營經濟發展工作按照有關規定納入政府績效考核評價體系。條例堅持問題導向，對民營經濟組織面臨『賬款拖欠』『稅收等領域執法不規范』『打官司難』等現實問題，予以細化規定。

　　『法治化營商環境只有更好，沒有最好。要嚴厲打擊破壞民營企業高質量發展的違法違規行為，堅決依法維護全省民營企業發展環境。』省人大代表楊艷傑表示。

　　條例還明確規定，禁止征收『過頭稅費』、違規攬稅收費和亂罰款、亂攤派等違法違規行為。同時，條例增加了公安機關、檢察機關、審判機關應當堅持平等原則，為民營經濟發展提供司法保障的相關內容。