黑龍江日報3月25日訊 一年春作首,奮斗正當時。3月的北京,春風浩蕩,萬象更新。
在這個孕育希望的季節,舉世矚目的十四屆全國人大二次會議如約而至。近3000名全國人大代表肩負人民重托,齊聚首都、共商國是,為推進中國式現代化建設積極建言獻策,書寫高舉旗幟、真抓實乾、團結奮進的新篇章。經過全體代表和各方面共同努力,大會順利完成各項議程,取得圓滿成功。
過去和未來在這裡交匯。在歷史的坐標上,十四屆全國人大二次會議是全國人民政治生活中的一件大事,是在中華人民共和國成立75周年、實現『十四五』規劃目標任務的關鍵一年、全國人民代表大會成立70周年之際召開的一次重要會議。
以習近平同志為核心的黨中央對開好這次大會高度重視,中共中央政治局常委會多次召開會議研究部署。習近平總書記對開好這次大會提出了明確要求。這是一次高舉旗幟、真抓實乾、團結奮進、風清氣正的大會,對於動員全黨全軍全國各族人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實把智慧和力量凝聚到黨中央決策部署上來,奮力完成全年經濟發展目標任務,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興,具有十分重要意義。
黑龍江代表團82名全國人大代表出席大會。代表們肩負3100萬龍江人民的信任和重托,始終以飽滿的政治熱情、高度的負責態度、務實的工作作風和良好的精神狀態參加大會各項活動,認真審議各項報告和法律案,積極建言獻策,依法履職盡責,充分展現出黑龍江代表團的良好形象和代表的時代風采。
以高度政治自覺忠誠履職盡責
省委高度重視黑龍江代表團籌備和參會工作,省委書記、省人大常委會主任許勤專門聽取省人大常委會黨組匯報,親自研究、親自部署,對服務保障工作作出批示,提出明確要求,確保我省代表團在黨的領導下依法履行職責、有序有力開展工作。
代表團赴京參會前,組織開展了專題履職培訓,許勤、梁惠玲、陳少波、王永康等同志分別提出要求、作專題輔導,進一步強化了代表的使命感責任感,提昇了代表的履職能力。
我省代表團陳文清、許勤、傅自應、谷振春、張赫、於洋代表被推選為大會主席團成員。
代表團臨時黨支部和黨小組認真傳達學習習近平總書記在全國兩會黨員負責同志會議上的重要講話;代表團召開集體學習會議傳達學習習近平總書記參加江蘇代表團審議、出席解放軍和武警部隊代表團全體會議、看望參加政協會議的民革、科技界、環境資源界委員時的重要講話精神,認真領會精神實質、准確把握實踐要求,切實體現到代表履職全過程,自覺用習近平總書記重要講話精神指導工作。
會風體現作風。代表團堅決服從大會各項安排,認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神,堅持『勤儉節約辦會,持續改進會風』的重要指示要求,自覺遵守參會、住會、請假、保密等各項紀律要求,堅持把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫徹到底,實現會紀『零問題』,負面情況『零發生』,營造了風清氣正的良好會風。大會會風會紀監督組多次到我省代表團進行檢查,對工作給予肯定,並對代表團一些規范性做法予以推廣。
聚焦『國之大者』建諍言獻實策
時間鐫刻不朽,奮斗成就永恆。
大會日程安排7天,我省代表團共組織代表參加3次大會全體會議、4次主席團會議,舉行代表團全體會議4次、開放團組活動1次、集體學習2次、聯組會議3次、代表小組會議5次、總結會議1次。大會審議批准了政府工作報告、全國人大常委會工作報告和最高人民法院、最高人民檢察院工作報告;審查批准了計劃報告和草案、預算報告和草案;審議通過了《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》。
我省代表團始終堅持黨的全面領導,在大會主席團和代表團臨時黨支部的領導下,充分發揮戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,在依法履職過程中旗幟鮮明講政治,以高度的政治責任感完成好大會各項議程。
全體代表嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實大會各項要求,准時出席會議,集中精力審議,積極建言獻策,依法行使表決權,切實把堅定擁護『兩個確立』、堅決做到『兩個維護』體現到實際行動上,切實把黨的全面領導貫穿大會全過程各環節,確保黨的主張、人民意願通過法定程序轉化為國家意志和共同行動,展現出過硬的政治素質和昂揚的精神狀態。
3月5日,春雨如酥,又是一年春光好。中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清和國務委員兼國務院秘書長吳政隆來到所在的黑龍江代表團,同代表們一起審議政府工作報告。黑龍江代表團團長許勤主持會議。農業農村部黨組書記、部長唐仁健到會聽取意見建議。
會場氣氛活躍,討論熱烈。范慶華、馬兵、韓傑纔、呂煒、叢麗、張赫、呂冬芳、金東浩、林楓、於洪濤等代表依次發言,圍繞走好綠色發展之路、把科教優勢轉化為新質生產力、加快把農業建成現代化大產業、更好保障國家能源安全、推動冰雪經濟全產業鏈發展等方面提出意見建議。
……
全體代表們正確行使憲法和法律賦予的職責,反復學習、精心研讀、認真思考、深入討論大會文件,著眼黨和國家事業發展全局,匯聚民情、集中民智,積極反映人民群眾呼聲和基層一線意見,抓重點、議大事,講實話、出實招,提出很多有價值的意見建議,政治站位、履職能力、綜合素質有了顯著提昇。特別是代表團全體會議、開放團組和集體采訪活動時,代表帶著責任、帶著感情,充滿激情的發言、精彩叡智的回答,展現了良好精神風貌。
全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主,人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。一幀幀履職為民的畫面,展現出代表高度負責的態度,述說著全過程人民民主的魅力。會議期間,代表審議發言280人次,人均發言3.4次,編發大會簡報10期,刊登代表發言253人次,人均上簡報3.1次,營造了暢所欲言、集思廣益、求真務實的會議氛圍,為黨和國家決策提供了重要依據。
堅持民有所呼、我有所應
提出高質量議案建議
依法提出議案建議,是代表行使權力的重要形式。
省委、省人大常委會、省政府對代表議案建議工作高度重視,許勤、梁惠玲等領導同志多次組織研究、審核把關。
代表們站在黨和國家工作大局的高度,以對黨和人民事業高度負責的態度,牢記『國之大者』,心系人民關切,緊扣大會主題,堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,聚焦貫徹習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神,聚焦落實黨中央重大決策部署,聚焦推動龍江振興發展,在會前深入調研基礎上,形成高質量議案建議。
人大代表反映人民的呼聲和要求、代表人民的利益,其議案建議集中了人民群眾的智慧,承載著人民群眾的熱望,是真正的『錦囊』『真經』。
『制定或修改能源法、華僑權益保護法、歷史文化遺產保護法、醫療保障法、長期護理保險法、院前醫療急救法、護士法、獻血法、社會救助法、治安管理處罰法、刑事訴訟法等相關法律……』大會期間,我省代表團向大會提交議案11件,提出建議215件,既有事關振興發展的全局性、長遠性、關鍵性建議,也有人民群眾普遍關心關注的熱點難點問題。其中,以全團名義提出《關於培育發展新質生產力的建議》《關於釋放冰雪文旅產業紅利促進東北地區全面振興的建議》等4件建議。議案和建議質量較往年相比均有明顯提昇,經大會秘書處審核全部通過。
『黑龍江作為全國最大的農業大省、糧食大省,產量比其他省份高出不是一點半點,是名副其實的一塊國家糧食安全最大的、最有分量的「壓艙石」。農業農村部對黑龍江始終堅持一個基本態度,就是高看一眼、傾其所有、全力支持!』
『司法部將繼續支持黑龍江的發展,考慮把黑龍江作為立法聯系點,更多地、重點地聽取黑龍江有關方面的意見建議。支持黑龍江建立並發揮好「一帶一路」律師聯盟作用,充分發揮黑龍江在涉外法治領域的重要作用。支持、指導黑龍江做好公共法律服務和普法宣傳,將總結、關注黑龍江的經驗做法,並向全國推介。』
『對代表提出的意見建議,交通運輸部堅持照單全收、認真研究、加快推動。交通運輸部將與黑龍江省委省政府加強配合,繼續推動黑龍江交通運輸事業高質量發展。』
『對黑龍江代表團提出的意見建議作初步反饋,表示要把黑龍江的事辦好,盡最大努力支持黑龍江振興發展。』
……
從發展新質生產力到助力數字經濟與實體經濟融合,從提高對外開放水平到深化物流體系改革,從加快完善醫療衛生服務體系到法治護航鄉村振興……3月6日,黑龍江代表團聯組會議現場,於洋、郭宏偉、陳雨佳、劉蕾、邢雲堂、於家傲等代表聚焦發展大計、情系民生冷暖的『好聲音』,『速遞』到現場聽會的國家相關部門。
『代表們提了很多好建議,我們做了全面記錄,會盡快作出說明和回復,回應大家的關切。』現場聽會的財政部工作人員表示,會後要盡快研究推動落實,接受代表的監督。
一次次『面對面』,架起聽民聲匯民智的『連心橋』,打造助力履職盡責的『直通車』。
會議期間,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長趙樂際親切接見了他直接聯系的我省全國人大代表馬兵,聽取代表履職情況和有關建議。
農業農村部部長唐仁健、司法部部長賀榮、交通運輸部部長李小鵬、國家體育總局局長高志丹、國家發改委副主任趙辰昕受國務院委派,到我省代表團聽取意見建議並給予積極回應。
財政部部長助理宋其超、最高人民法院副院長李勇和全國人大常委會、國務院辦公廳、國家發改委、司法部、財政部、交通運輸部、農業農村部、體育總局、國務院研究室及最高法、最高檢等有關部門負責同志到會聽取代表意見和建議,認真記錄代表提出的具體修改意見。
最高法、最高檢、財政部分別向我省代表團及相關代表發來感謝信,並對有關意見建議予以回應。
舉行開放團組活動
宣傳報道出彩出新
今年,十四屆全國人大二次會議恢復舉行開放團組會議活動。
3月7日9時許,黑龍江代表團舉行開放團組會議活動,采取召開全體會議方式向境內外媒體開放。來自30家境內外媒體的50餘名記者早早入場,在指定區域架起『長槍短炮』,紛紛搶佔有利位置。
代表團團長許勤對各位記者的到來表示歡迎。簡短的開場白後,全體會議正式開始。審議發言階段,王合生、張起翔、陸文俊、陳雨佳、李雲峰、朱學良、陳宇輝、張國軍、王海、董文琴等代表先後發言,就圍繞新質生產力推進科技創新、發展特色旅游辦好亞冬會、深化國企改革、建設現代化大農業、大力發展冰雪運動、推動縣域經濟高質量發展、吸引集聚高層次人纔、深入推進興邊富民行動、培養高技能人纔、打造全季全域旅游等提出意見建議。
集體采訪環節是開放團組活動的『重頭戲』。審議發言結束,正式進入集體采訪環節。
許勤、梁惠玲等代表圍繞貫徹落實習近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神、培育壯大具有龍江特色優勢的現代化產業體系介紹有關情況,首先回答記者提問。
張起翔、叢麗、范慶華、董文琴代表圍繞龍江冰雪經濟、龍江現代化大農業、大森林妙語連珠回答媒體提問,提昇了『黑土優品』、龍江『九珍十八品』、伊春大氧吧、撫遠蔓越莓的知名度。陳良勇代表用切身感受介紹我省營商環境的新變化;金東浩代表介紹尚志市災後恢復重建進展情況,表達了受災群眾在習近平總書記的關懷下,牢記囑托、感恩奮進之情。
此次開放團組活動,境內外媒體高度關注,『新質生產力』『爾濱火爆出圈』『營商環境』等成為集體采訪現場熱詞。
代表談發展信心堅定,話創新乾勁十足。精彩坦誠的回答,贏得了各界好評,充分展示了黑龍江落實習近平總書記重要講話重要指示精神的生動實踐,體現了推進高質量發展的信心決心,彰顯了開放包容、昂揚向上、團結奮斗的良好風貌。
我省代表團還召開新聞發布會,介紹代表團提出議案建議等有關情況。
會議期間,各級媒體采訪我省代表團代表65人、320餘人次,刊播報道1900餘篇條。《人民日報》、新華社、中央廣播電視總臺等圍繞發展新質生產力、當好國家糧食安全『壓艙石』、深度解讀『爾濱現象』、優化營商環境等方面,推出我省重點報道400餘篇(條)。央視『新聞聯播』節目連續7天播出我省代表團報道13條,數量位居全國各省(區、市)前三。
《新華每日電訊》《學習時報》先後刊發許勤同志署名文章。《人民日報》頭版頭條的綜合稿中,報道了我省代表發言;兩會特刊和民主政治版分別刊發冷友斌代表建議、於洋代表依法履職情況。《人民日報》關於我省代表團的報道創歷史新高。我省代表團宣傳報道工作得到中宣部充分肯定,全國兩會新聞通氣會2次點名表揚。
宏偉藍圖鼓舞人心,時代號角催人奮進。我省代表團全體代表信心滿懷,大家一致表示,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好,把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。要帶頭把大會精神學習好、宣傳好、貫徹好,牢牢把握高質量發展這個首要任務,聚焦中國式現代化這個最大的政治,圍繞中心大局、服務高質量發展,凝心聚力、鉚足乾勁、團結奮斗、開拓進取,依法履職盡責,為譜寫中國式現代化的壯美華章作出新貢獻,以優異成績慶祝中華人民共和國成立75周年和全國人民代表大會成立70周年。