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破解發展難題 激發市場活力
2024-05-14 07:41:34 來源:黑龍江日報  作者:
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極光新聞

  黑龍江日報5月14日訊 企業開辦要多長時間?最長半天!

  營業執照、稅務、社保醫保要分別注銷?跨部門聯動注銷!

  開辦過程中遇到各類困難?上門服務!

  ……

  年初以來,省市場監管局深化機關能力作風和系統行風建設,在全省范圍內開展市場准入服務優化行動,錨定打造全國一流營商環境的工作目標,加大政策支持力度,著力破解發展難題,為各類經營主體蓬勃發展增動能、添活力。

  截至一季度末,全省登記在冊經營主體發展到329.6萬戶,同比增長4.3%。其中,企業68.3萬戶,同比增長6.4%,佔比提高0.4個百分點。

  簡化辦事流程 經營主體『進退』自如

  北方港麥道食品是一家在大慶市發展的老牌食品企業,擁有20餘家直營門店。過去,每一次開分店,都要先取得營業執照再辦理食品經營許可證,大廳現場來回跑,耗費時間精力。現在,只要符合標准,到一個窗口證照一次到手。

  為進一步優化營商環境,提昇注銷便利度,讓企業『進退』自如,省市場監管局在營業執照注銷登記、稅務注銷登記、社保醫保注銷登記等『一件事』辦理基礎上,又在部分地市拓展了營業執照與許可證聯動注銷改革事項范圍。

  齊齊哈爾市鐵鋒區的文啟書店負責人楊洋就感受到了『跨部門聯動注銷』的便捷。『現在到一個窗口,就能把營業執照和出版物經營許可證同步注銷了,對企業來說省力又省時,可以更快地開展二次擇業、創業。』楊洋說。

  齊齊哈爾市市場監管局審批科科長王鳳芹介紹,該局將『證照一體化注銷』拓展到『跨部門聯動注銷』,由17個事項增加到62個事項。現在,『證照聯動注銷』涉及30多個部門,涵蓋交通、衛生、農業、文化等方面的許可和備案事項,最終實現一次申請,跨部門流轉,限時注銷。

  今年以來,省市場監管局牽頭推進省優化營商環境專項行動市場准入專班重點任務,著力提高企業開辦公共服務質量,持續提昇經營主體准入退出便利度。一季度,全省企業開辦業務平均辦理時長同比壓減58.5%。

  創新服務模式 經營主體辦事便捷又暖心

  哈爾濱市昇級『企業開辦大禮包』,免費發放惠企政策、銀行開戶服務指南及公文包,實現政務服務溫暖辦;齊齊哈爾市、牡丹江市、黑河市等地整合經營主體遷移三個環節,實現遷移登記簡易辦;七臺河市研發『智慧導辦』服務系統,實現企業開辦、變更、注銷全流程智能辦……

  今年以來,省市場監管局堅持創新發展,加快推進企業開辦、變更、遷移、歇業和注銷『高效辦成一件事』改革等13個方面42項任務措施,並鼓勵有條件的地區率先推行便利化服務舉措。

  2023年新注冊成立的大慶安安中醫診所,最近想要從大慶市龍鳳區遷移到薩爾圖區。企業負責人黃艷華本以為需要跑多次纔能辦理成功,沒想到第一次走進薩爾圖區政務服務大廳諮詢,在電腦上簡單操作後,業務就辦理成功了。

  除了『網上辦』便民利企,市場監管部門的精細化服務也贏得經營主體交口稱贊。

  近日,杜爾伯特蒙古族自治縣市場監管局在近距離與個體工商戶溝通時了解到,當地最遠鄉鎮距縣城120公裡,群眾來縣裡辦業務不方便,並且大多數村民不會操作電腦,就連實名認證都是難題。

  『為避免群眾長途奔波,縣市場監管局將營業執照、食品經營許可證等高頻辦理事項延伸至鄉鎮,打通便民服務「最後一公裡」。』杜爾伯特蒙古族自治縣市場監管局行政審批股股長陳蕊說。

  4月19日,村民郭秀娟到連環湖鎮便民服務中心辦理個體工商戶營業執照,當天下午遞交各種材料,鎮便民服務中心通過電腦後臺將各種信息提交至杜爾伯特蒙古族自治縣市場監管局審核後,十幾分鍾營業執照就辦好了,郭秀娟通過手機下載了電子營業執照。工作人員告訴她,電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力,如果她需要取得紙質營業執照可以通過郵寄的方式寄給她。

  主動上門服務 做優服務軟環境

  市場監管部門有貼近市場、貼近經營主體的天然優勢。為了精准幫扶,為經營主體添活力,省市場監管局積極開展上門服務活動。

  哈爾濱匯容口腔在2024年之前還是個體工商戶,一直想要轉型昇級為企業法人,按照過去的規定,需要個體工商戶先注銷,再重新申請注冊企業法人,所有的證照都得重新辦,原來積累的商譽也難以有效承接,這讓負責人亓濤很是頭疼。

  不久前,正好趕上哈爾濱市道裡區市場監管所上門宣傳政策,個體工商戶轉型為企業,可以直接變更法人,還有利於日後擴大經營規模。『辦事大廳的工作人員直接幫我們整理好材料,只需要變更法人的雙方簽個字就成功了。』亓濤說。

  省市場監管局登記處處長劉志峰介紹,截至目前,全省市場監管系統跟蹤培育了8837戶發展潛力大、經營效益好的個體工商戶,大力支持各類經營主體通過『個轉企、小昇規、規改股、股上市』轉型昇級。同時,還組織全系統通過座談交流、實地走訪和問卷調查等方式,對個體工商戶上門送政策問需求解難題,發放回收調查問卷8700多份,幫助個體工商戶解決金融支持、年報服務、行政審批、政策享受等方面問題6635個。

  『接下來,省市場監管局將健全與經營主體常態化溝通聯絡機制,深入開展「高效辦成一件事」、個體工商戶分型分類精准幫扶等工作,千方百計為各類經營主體解決生產經營過程中遇到的實際困難,加快推動實現經營主體「質」的有效提昇和「量」的合理增長。』劉志峰說。

責任編輯:王聰
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