
黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。《中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》相繼發布,我省廣大乾部群眾以各種形式深入學習,掀起學習貫徹黨的二十屆三中全會精神熱潮。大家表示,要把思想和行動統一到黨的二十屆三中全會精神上來,凝聚力量、狠抓落實,不斷開創進一步全面深化改革新局面。
黑龍江高院黨組成員、執行局局長程顯波表示,全會強調,進一步全面深化改革,必須貫徹好堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念等原則。六條原則集中體現了習近平總書記關於全面深化改革重要論述的核心要義,是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結,必須嚴格遵循、長期堅持,並深入領會其豐富內涵,將其貫穿於進一步全面深化改革的全過程。全省法院執行條線要認真學習好貫徹好全會精神,深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,堅定自信自立,強化使命擔當,持續推進執行工作高質量發展,以執行工作現代化服務中國式現代化。
近年來,黑龍江法院堅持『一要二統三抓實』工作思路,以『三爭』晉先為工作總抓手,在執行條線,『四梁八柱』式改革架構全面落地,更多具有針對性、實效性、前瞻性的改革舉措不斷推出——
一是健全完善執行統一管理機制,強化監督制約。推行執行指揮中心實體化運行,將指揮中心納入全省法院『一張網』建設總體布局,分步研發執行管理數據模型,逐步建立執行預警、執行監督、執行研判數據模型體系,將指揮中心建設成為執行工作的案件事項集中辦理中心、數據管理中心、信息交換中心、指揮調度中心和決策分析中心。全面推進『分段集約、繁簡分流』改革,形成縱向分階段、橫向分環節,分工協作、重組集約的權力運行機制,推動執行辦案提速增效、陽光透明。在全國法院首創執行案款提存機制,建立三級法院執行案款層級督辦機制,重點針對超期未發、長期提存、延緩發放的案款,實行周提取、月通報、不定期抽查、清理專員日常監督相結合的方式,打通案款超期滯留、管理不嚴等『痛點』『堵點』,實現執行案款『第一時間確認、第一時間審批、第一時間發放、第一時間到賬』的『四個第一』目標。上半年,全省法院期限內發放執行案款128722筆68.50億元,提存1298筆6.10億元,提存後回撥發放1006筆3.12億元。
二是重點完善執行協作配合機制,強化執源治理。深入落實構建『四化四解四到位』訴源治理新格局,通過聯動做實『前端治』,制定《關於切實加強執行案件源頭治理工作的意見》,指導全省各級人民法院訴源治理與執源治理同步部署、同向發力。今年上半年,全省法院執行收案同比下降63.43%;通過交叉執行加強『末端執』,充分發揮執行監督權能,以長效機制為主、專項活動為輔方式,分類開展集中執行、指定執行、協同執行、跨域異地執行工作。年初以來,共交叉執行案件2592件,取得實質進展1046件,執行到位金額29.5億元。
三是參與完善信用激勵約束機制,強化善意文明。壓緊壓實『如我在執』責任,立足執行服務保障中心大局的職責定位,聚焦人民群眾在執行領域的急難愁盼,以『雷霆2024』執行行動為牽引,堅持善意文明執行理念,依法平等保護各類市場主體合法權益,努力做到執行辦案『三效』統一。『雷霆2024』執行行動開展以來,全省新收六類執行案件共8.16萬件,執結6.08萬件,執行到位197.64億元。靈活采取柔性執行措施,通過采取『活封、活扣』『設置寬限期』等措施,上半年,全省法院共實現法人信用修復11661次,自然人信用修復23671人次,堅決做到『應解必解』『應修必修』,執行懲戒更加精准、更具溫度。
四是聚焦做實『強基固本』機制,強化黨紀學習教育。學習貫徹全會精神與縱深推進黨紀學習教育結合起來,落實『五牢記、五融合』要求,以支部學習為載體,教育引導黨員乾部自覺學紀、知紀、明紀、守紀,築牢拒腐防變的思想堤壩,深入推進黨紀學習教育走深走實,以高度的黨性自覺、紀律自覺、行動自覺做實為大局服務、為人民司法,鍛造忠誠乾淨擔當的過硬執行隊伍。