如何把『公正與效率』工作主題落實到位

　　讓人民群眾切實感受到公平正義？

　　身處辦案一線的法官

　　有經歷，有體會，更有責任

　　最高人民法院新聞局

　　人民法院新聞傳媒總社共推專欄

　　『法官手記·做實「公正與效率」』

　　來自黑河市愛輝區人民法院的法官高瑩

　　為你講述

　　2800餘件物業糾紛浮出水面，該如何化解？

　　物業糾紛難處理，可是我沒想到，接手這個案子後出現的情況，竟然這麼復雜。

　　黑河某物業公司起訴業主劉某，起因是劉某不但自己不繳納物業費，還號召其他業主也不交。

　　『我們交了物業費，但衛生狀況這麼差，物業根本就沒有履行職責……』『我家住頂樓，屋頂漏水弄得我家屋裡也漏，找了物業很多次都不管。』

　　為了掌握實情，接手案件後我們就悄悄來到小區，跟業主們隨意聊天，聽到的基本上是他們的不滿和訴求。

　　為了保證調查的客觀性，我們請物業公司統計未繳納物業費的業主戶數、未繳原因、提供的物業服務等信息，整理公司進駐小區以來的工作臺賬、維修臺賬、清掃臺賬等。

　　一番調查摸底，我們意識到這起案件只是冰山一角，更多的物業合同糾紛尚潛伏在水面下。我們向院領導匯報了情況，引起了院黨組的高度重視。

　　物業服務合同糾紛看似小事，卻關乎每個小區居民的日常生活，關系到維護當地和諧穩定，『小事』不『小』『小案』不『小』，要辦好這類『小案』，注重從個案辦理到類案處理，從源頭化解、減少物業糾紛。

　　院黨組決定成立專項工作組，工作組及時與有關部門、街道社區對接，開展物業服務類矛盾糾紛排查工作。經過對12個重點小區和5家物業公司的走訪調查，匯總分析相關數據，2800餘件物業費征收難的同類糾紛浮出『水面』。

　　這類數量龐大的矛盾糾紛該如何妥善化解？工作組集中力量進行分析研判，決定采用速裁示范審理的方式，選取原告黑河某物業公司與被告劉某物業服務合同糾紛一案，作為典型案件進行公開審理，並邀請重點小區業主代表和部分物業公司參加庭審旁聽。

　　經過認真充分的准備，庭審開得很順利。法院經審理認定物業公司服務質量確有瑕疵，應適當酌減物業費。判決劉某支付黑河某公司物業費1500餘元，同時駁回物業公司的其他訴訟請求。

　　案件當庭宣判後，我們及時進行了釋法答疑，雙方均表示服判息訴。物業公司表示將改進服務質量，提高透明度。旁聽的業主也表示，今後不會再以拒交物業費的方式消極處理矛盾。

　　趁熱打鐵，工作組進入重點社區和物業公司，加大普法宣傳力度，針對業主、物業公司提出的問題逐一解答；與多個部門共同聯動、信息共享，召開物業糾紛訴源治理工作聯席會，推動物業糾紛多元化解工作，把2800餘件糾紛導入非訴軌道予以化解。

　　在批量化解糾紛的過程中，我們也在思考，如何延伸司法服務保障效能，在思路上既重『辦好案』更重『促治理』，以促推物業服務行業從『自由生長』向『規范發展』轉變，確保從源頭減少同類糾紛。

　　為此，我們法院積極能動履職，梳理近兩年來受理物業糾紛案件，分析糾紛產生原因、提出對策建議，協調有關部門多方聯動，建立物業服務企業信用等級考核管理體系、制定考核辦法，考核等級在物業糾紛調解、裁判時可作為參考依據。通過一系列務實舉措，促進物業服務行業提昇服務質量水平，讓更多社區居民從中受益。

　　積極融入推動社會治理，司法大有可為。作為法官，我們的職責不僅在於審理個案，更在通過辦案，見微知著、由表及裡，從個案感知百姓日常難事煩事揪心事，觸摸社會治理難點堵點痛點，依法能動履職、主動擔當作為，做優做實融入推動社會治理這篇大文章，用訴源治理『最優解』答好社會治理『民生答卷』。