東北網哈爾濱4月8日電 在省十屆人大常委會第十四次會議上,常委會組成人員在分組審議省政府《關於國有企業改革情況的報告》時,對黑龍江省國企改革取得的成績給予了充分的肯定,並就如何打贏國企改革攻堅戰多方面、多角度建言。
常委會組成人員一致認為,黑龍江省新一輪國企改革探索了一條適合的路子,把招商、改制、重組、上市和分離辦社會、分離輔業、分離處置債務、分流安置職工、破產和企業內部三項制度改革結合起來,進行了綜合配套的改革、改組和改造,改制企業效益明顯好轉,基本保持了企業和社會穩定。
改革需要良好的環境。常委會組成人員一致認為,應進一步營造有利於國企改革的大環境,緊緊抓住東北老工業基地振興的有利機遇,乘全國『改革攻堅年』的東風,在全省上下進一步形成支持和推進國企改革的合力。高層領導既要掛帥,又要出征。對國有資源必須進行整合,做大做強一批企業集團,培育一批大公司、大集團,推進全省國企改革的步伐。
改革必須支付成本。一些組成人員建議,多方搭建融資平臺,解決改革成本問題。應調整財政支出結構,把直接分配給企業的改造資金拿出一部分用於支付改革成本;同時出臺相關政策,通過出售部分優良國有資產、財政撥款、實行國有資本經營預算制度等渠道,籌集國企改制專項基金,搭建融資平臺,多方解決國企改革的成本問題。
改革要嚴格規范。部分組成人員提出,明確國有資產保值增值的責任主體和國企規范改制的推進主體,嚴格貫徹國家和省的有關政策法規,嚴格審查投資者的資質,加強對中介機構的監管。對已完成改革的國有企業『回頭看』,對已基本完成改制的中小企業,繼續抓好深化改革,使之真正成為具有活力的市場經營主體;完成改制的國有大型企業,要抓緊解決改制遺留的相關手續辦理等問題;對實行戰略重組的國有大企業集團,不能僅限於做大,更要注意扶持其做強。
一些組成人員還提出,政府要注意調動和保護改革者和企業經營者推進國企改革的積極性,同時,進一步加大向中央爭取支持的力度。