東北網2月20日電 最近,黑龍江省國稅局下發了《關於支持和促進農村經濟發展的實施意見》,支持農業經濟發展。近年來,黑龍江省國稅局把扶持農業產業化龍頭企業發展作為振興東北戰略的重要組成部分,落實各項涉農稅收優惠政策,2005年,全省為農業產業化龍頭企業免、抵、退稅12億元,促進了農業產業化經營的快速發展。
黑龍江是我國的農業大省、產糧大省。近年來,黑龍江省為加快農業和農村經濟結構的戰略性調整,全面實施品牌戰略,加快龍頭企業建設,推進農業產業化發展。圍繞糧豆薯麻、乳肉革、菜瓜果、北藥、山特產品五大系列主導產業,黑龍江省做大做強龍頭企業,目前已建成國家級龍頭企業13家、省級龍頭企業109家、市地級龍頭企業千餘家。
國家關於振興東北老工業基地擴大增值稅抵扣范圍試點政策出臺後,黑龍江省各級國稅機關在開展深入細致調查的基礎上,按照政策規定,將2283戶農產品加工企業納入擴大增值稅抵扣范圍的試點。2004年共有301戶企業享受到擴大增值稅抵扣范圍試點政策,共抵、退增值稅2166萬元;2005年前11個月,全省國稅系統為592戶農業產業化龍頭企業免、抵、退稅6412萬元,其中有419戶農產品加工企業享受了振興東北老工業基地擴大增值稅抵扣范圍稅收優惠政策,共抵、退稅款4311萬元,促進了這些企業的技術改造,支持了企業技術進步,推動了產業結構和產品結構的調整。
雙城雀巢有限公司按照政策抵、退增值稅55.79萬元,全部用於技術改造,擴大了生產能力,日加工鮮奶量增加到1500噸,2004年實現銷售收入27.8億元,上繳稅金3.32億元。雙城雀巢有限公司的發展,帶動了雙城市的奶牛飼養量增加到19.5萬頭,農民年奶資收入6.4億元,年轉化玉米15億斤,實現增收8億多元,雙城市財政收入也增收2億多元。一個龍頭企業,提昇了農村的產業結構,實現了國家增稅、農民增收、富民強市的良性循環。
黑龍江華潤酒精有限公司去年抵、退增值稅103萬元。公司生產燃料酒精,供應全省汽車所用的乙醇汽油,一年可加工轉化玉米75萬噸。華潤酒精有限公司敞開收購玉米,每噸價格比國家保護價格高出30元,既解決了農民賣糧難、貯糧難的問題,又增加了農民的收入,每年使10萬農戶增收5000多萬元。去年,這家公司產值達11.5億元,實現稅收8540萬元,同比增長4.66%。
黑龍江省國稅局落實稅收優惠政策,在調查研究的基礎上,特事特辦,送政策到戶。去年,國稅部門為1150戶糧食營銷和精深加工及轉化企業減免稅款4.04億元,為7538戶農業生產資料及支農服務行業企業免征稅款3.9億元,為217戶生態農業、農業基礎建設企業減免稅款2103萬元,為219戶鄉鎮企業免、退稅款4533萬元。這些優惠政策的落實,為農業產業化龍頭企業開發新產品、新技術、新工藝創造了有利條件。
黑龍江省認真貫徹落實國家關於提高農產品抵扣稅率的政策,通過提高農產品加工企業的抵扣率使企業降低了生產成本,促進了產品的銷售。據統計,全省農產品加工企業增值稅稅負為2.5%,比上年的3%下降了0.5個百分點,使企業通過抵扣率提高,減少應繳增值稅2.5億元。同時,黑龍江省國稅部門落實國家關於出口退稅的各項稅收優惠政策,支持涉農企業擴大出口,增強創匯能力和國際競爭能力,去年全省共為133戶農產品出口企業辦理退稅2.65億元。
按照國家關於銷售農產品的稅收優惠政策,黑龍江省各級國稅機關深入涉農企業,反復調查核實,凡農民銷售水產品、畜牧產品、蔬菜、果品、糧食和其他農產品,月銷售額不到5000元或每次(日)銷售額不到200元的,不繳納增值稅;對農民在銷售農產品的同時還銷售其他非農產品,其中農產品銷售額如果佔整個銷售額一半以上的,月銷售額不到5000元或每次(日)銷售額不到200元的,也不征收增值稅。
在稅收政策的扶持下,到2005年底,黑龍江省規模以上農業產業化龍頭企業發展到1050家,帶動160萬農戶實現了大幅度增收。