東北網11月10日電 報銷熱費，紛紛上演『假離婚』

　　時下，哈爾濱某些單位又開始流行假離婚了，而且勢頭不減。實際上早在幾年前，為了報銷取暖費，假離婚就已經不再是秘密。因為許多單位的報銷政策裡面都有『喪偶、離異、軍婚、大齡單身女職工可報銷熱費』的規定。這個規定，給了無數女同胞一線曙光。既然『離異』屬於照顧對象，那麼為什麼不爭取照顧呢？所以為了不花冤枉錢，女同胞們鋌而走險，紛紛『離婚』。

　　李女士是一名大學教師，老公在求學深造，她家已經兩年沒有報銷包燒費了，原因就是李女士所在單位有規定：已婚女教師不給報銷包燒費，這讓李女士非常憤怒。她說，按規定，她可以享受70平方米的報銷待遇，但是因為自己結了婚就不再報銷包燒費，而老公現在還沒有工作，家裡的包燒費必需由自己獨立承擔，她的同事中已經有為了報銷包燒費離婚的了，李女士也在考慮是否通過離婚來報銷取暖費用。記者在采訪中得知，哈市像李女士這樣的情況有很多。

　　據了解，哈爾濱市職工住宅在規定的住房控制標准內的熱費是：個人承擔10%，單位承擔90%。在實際操作中，一些單位私自規定：『由男方統一進行熱費報銷、不給女職工報銷熱費』，致使一些單身、離異或丈夫下崗的女職工，被迫個人支付全額熱費。

　　哈爾濱市供熱辦有關負責人說，機關和企事業單位職工，不分男女，只要是房屋的承租人或產權人，就有享受熱費報銷的權利。而一些單位自己制定的政策在很多地方體現了重男輕女。事實上，很多男方單位因為破產等原因並不如女方單位好，男方單位沒有能力解決包燒費等問題，而能夠解決這個問題的女方單位又因為歷來的重男輕女而無法報銷，迫使一些女性以極端方式『離婚』來達到報銷包燒費的目的。

　　夫婦間的『離婚』是假的，可是離婚證書卻是真的，有的甚至假戲真唱，到頭來為了幾千元的費用卻失去了婚姻，拆散了家庭，這樣的悲劇實在令人心寒。

　　放棄供暖，政府拿企業『沒轍』

　　近年來，哈爾濱市供熱企業放棄供熱的事件連年不斷，今年又有數起棄管事件，有的是在供熱期之前，有的是在供熱期之後。今年供熱之前就有七政小區、鄉政小區、菜藝小區等，之後又有龍信小區等先後紛紛棄管。而這些棄管小區到了供熱期都沒有供熱公司接管，自然也就沒有按時供熱。

　　對此，哈爾濱市供熱管理部門負責人說，目前的哈爾濱市供熱市場尚不完善，沒有建立起市場准入制度，供熱市場現在是一個幾乎沒有門檻的市場，魚龍混雜。因此，對供熱企業的棄管行為尚無制約。

　　據了解，雖然我省出臺了城市供熱條例、供熱服務規范和供熱測溫規范，但這些條例都不能對供熱企業進出供熱市場形成制約，因為盡管政府提出實行供熱特許經營制度，但沒有相關措施規范供熱企業，使特許經營制度成為一紙空文。人們不禁發問：難道政府就沒有辦法解決這個問題？

　　家住道裡的韓先生說：『政府如果為市民著想，就應該建立供熱應急機制，設立供熱應急資金，保證發生棄管事件及時解決。』

　　『在目前供熱市場不完善的情況下，政府應行使自己的監督管理職能，建立供熱獎懲制度，保證每個供熱企業都不能沒有代價地棄管。同時，盡快建立供熱特許經營制度和市場准入制度，清理整頓供熱企業，把不能完成供熱責任的企業清除供熱行業，保障供熱秩序。』哈工程大學管理系王教授說。

　　『供熱管理條例比較粗，難以落到實處。哈爾濱市政府應該出臺供熱管理細則，使供熱企業的責權利明確，政府監管具體到位，做到有法可依有章可循。』一位政府管理人士分析說。