東北網12月26日電　近日，中國銀監會主席劉明康一行到黑龍江省調研，組織召開了銀企座談會，期間與省委、省政府領導進行了會晤。

　　劉明康表示，黑龍江省經濟已經連續多年保持兩位數增長，消費、投資、對外貿易和工農業生產、財政收入等多項宏觀經濟指標持續向好，經濟增長無論從外延還是內涵看，都有了較大的進步。地方黨政對銀行業的改革與發展一直給予高度重視和支持，主要領導親自聽取監管部門和銀行業的工作匯報，積極協調有關部門解決銀行業改革發展中的實際問題。尤其是近兩年，省委、省政府和各有關部門積極推進誠信環境建設，提昇地區信用等級，用誠信吸引投資，用誠信促進銀企合作。在農村信用社改革、城市信用社整頓、城市商業銀行發展和出臺銀行業有關優惠扶持政策等方面，傾注了大量精力，全省銀行業在改革開放中穩健發展，取得了很大成績。

　　國有商業銀行分支機構改革進展順利，內部機構整合、業務流程整合、內控體系重建等方面的階段性工作圓滿完成。農村信用社改革各項工作走在全國前列，支農信貸投放不斷加大，屢創新高，有力地支持了新農村建設。地方中小法人銀行業機構改革步伐加快，牡丹江市商業銀行於11月16日正式掛牌成立，全省城市商業銀行總數增加到四家；哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等三家城市商業銀行資本金實力進一步壯大，通過引進國際管理模式，內部管理體系趨於完善，跨行政區間的資本聯合、業務聯合、服務聯合平臺正在形成；城市信用社改革在短期內有了突破性進展，成功化解了局部金融風險。截至11月末，全省銀行業機構存款餘額6934億元，比年初同比多增110億元；貸款餘額3890億元，比年初同比多增108億元；全省銀行業盈利能力大幅攀昇，同比減虧增盈13億元。

　　劉明康認為，目前黑龍江省經濟、金融已經呈現出健康、和諧發展的喜人態勢。同時，他也對下一階段黑龍江省銀行業的改革與發展提出了殷切希望和要求。

　　他要求，黑龍江省銀行業在貫徹落實國家宏觀調控政策的同時，要堅持科學發展觀，進一步完善內控體系建設、授權授信管理，加快企業合規文化建設和激勵約束機制改革；要積極轉變經營理念，根據國家宏觀經濟政策和本地經濟發展實際，調整信貸產業策略，優化信貸結構；要好好總結黑龍江省股份制商業銀行管理信貸資產、保持不良貸款率較低的經驗和做法，並在省內銀行業推廣、借鑒；要加快小企業貸款業務開展，銀行在小企業貸款人員配備、機制建設、獎金發放等方面應建立起有差別的激勵制度；要進一步發揮銀行業協會的自律作用，加大對逃廢銀行債務『黑名單』企業的曝光數量和范圍，推進銀團貸款合作，防范集中度風險；銀行業經營管理者要密切關注經濟環境、法律政策的變化，不斷加大信貸投入，在支持地方經濟『又好又快』地發展中發揮更大的作用。

　　劉明康指出，信用環境仍然是制約黑龍江省銀行業改革發展的主要原因。他說，浙江銀行在管理上與黑龍江沒有太大的區別，但浙江的銀行管理靈活，企業與銀行打交道時心誠，銀企間已經建立起互信機制。因此，總行對浙江銀行信任，給他的自主周轉權很大；銀行信任企業，也給企業一個較大的信用額度。所以，浙江銀行貸款時並不看中擔保和抵押，而是信用。他認為黑龍江的誠信環境建設好了，同樣可以變成浙江。

　　他建議，建設誠信龍江一方面要推進信用等級的提昇，另一方面要加大對失信企業的懲戒力度。監管部門或銀行業機構要經常給政府提供關於企業逃廢債的信息，政府和各有關部門應通力協作，使失信企業或個人無法生存，創建一個政、銀、企三方互信、互助、共贏的合作機制。

　　他表示，今後我國經濟增長方式將進一步轉變，以國有企業為基礎、以工業企業為主導的黑龍江經濟會面臨比其它省份更大的挑戰。銀行業監管部門將在加強持續有效監管的同時，繼續加大服務力度。尤其在引進股份制銀行、外資銀行落戶黑龍江等方面，給予更多傾斜。銀監會贊同股份制商業銀行在東北增設機構，並實行『1+2』模式(在沿海設立一家分行的同時，在東北等地設立兩家分行)，促進外資銀行在黑龍江設立分行，更好地支持黑龍江銀行業的改革、開放與發展。

　　日前獲悉，劉明康主席回京後已就省委、省政府、監管部門和銀行業機構反映的工作建議逐一分解落實，俄羅斯艾科斯堡銀行在哈爾濱設立代表處已經獲得銀監會批准。