東北網2月1日電 在今天這樣一個因信息技術而緊密、方便的互聯世界中，全球市場、勞動力和產品都可以被整個世界共享，美國專欄作家托馬斯·弗裡德曼在其所著的《世界是平的》一書中，把這種現象比喻為『世界已經開始變平』。

　　世界是平的，但通向『平』的過程不乏曲折

　　2000年，省測繪局下屬單位接受日本株式會社武揚堂業務，為其做日本基本圖，雖然技術含量不高，但對方要求相當苛刻，且時間緊張。他們用一周時間，用最好的質量完成了工作。服務外包這第一桶金雖只1萬美金，但卻給他們贏來了一個長期客戶。更為可貴的是，這次業務為他們打開了通向世界的大門，也讓其意識到，內功深厚，纔能做好外包。

　　這內功，不僅指技術水平，還包括對國際市場的認知。在掘得第一桶金後，該局生產單位開始有意識承接國際市場業務。在參與日本的一次招投標中，因缺乏經驗，對日方的投標書沒有仔細研究，報出了低於預期價格幾倍的投標價。中標後，纔發現標書中要求的基礎數據是當初估算的10倍。做了肯定要賠錢，但他們仍表示，賠錢也要保質保量完工。這令合作伙伴非常感動，最後合作方重新給予了一個合理價位。

　　有人曾這樣開玩笑地評價黑龍江測繪人，優點是實在，缺點是太實在。然而在參與國際合作中，這因實在而確立的誠信，卻成了他們的品牌，成了他們制勝的法寶。他們和美國喬治梅森大學簽完合作備忘錄後2個月就落實了具體的合作事宜，令對方為之震驚，並因此而感受到了他們不作秀和較真的風格，進而最大限度支持和推動雙方合作，現在，該校已成為黑龍江省測繪局最緊密的國際合作伙伴之一。

　　專業精神與誠實，是通向『平世界』的通行證

　　省測繪局的業務范圍延伸至美國，是由一中介公司引薦，出於彼此的信任，雙方的合作完全透明公開。後來，這些見識了省測繪局業務水平的美國公司直接找到測繪局，向其發包業務，美國市場隨之打開並大大拓展。盡管如此，省測繪局從未拋開過當初的中介公司，目前，這家中介仍在為測繪局拓展美國的市場。

　　歐洲市場的開拓在ITC的一個教授牽線成功後，其合作一直蓬蓬勃勃。省測繪局出色的技術、管理、專業精神等都使得合作方不斷發包新的原本想發包給別的合作伙伴的業務，在協議期還有2年時，作為合作方的歐洲最大地理信息企業EUROSENSE公司已經主動要求再延合作期5年。

　　合作共贏，在商海中不失誠實本色，使得他們成為全球最大的地理軟件公司——美國伊索公司在中國的合作伙伴。

　　在地理信息領域，伊索公司相當於IT行業的微軟，目前世界上通行的行業標准大多出自該公司。省測繪局最早與之結緣，也是從使用其技術與標准開始。在眾多的用戶中，能讓伊索公司刮目相看的一個契機是，2001年集納國際最先進技術的數字化基地建成後，測繪局出了一本發行量很大的宣傳冊，詳盡介紹數字化基地集納的高新技術，並對引進技術單位加以介紹，這其中就包括伊索公司。對伊索公司來說，這相當於免費的宣傳。這樣胸襟開闊的合作伙伴，給伊索公司留下了深刻印象，同時那本宣傳冊，也讓其見識了省測繪局的技術實力。

　　隨後，開始發包業務。

　　目前，雙方已簽訂合作框架，其一，伊索公司在中國本土的所有地理信息工程由黑龍江省信息產業園承擔；其二，包括全球伊索用戶大會在內的國際渠道向產業園企業敞開，提供合作與拓展業務的平臺；其三，伊索公司國內用戶的高端技術培訓由產業園承擔。雙方還在商議下一步在產業園建立伊索工程中心。這一中心的意義，相當於微軟在中國的研究院。

　　由普通用戶變成全球最大地理信息軟件企業的戰略合作伙伴，測繪局在與高手過招中，成長著，並為黑龍江省地理信息產業園揚起了『地理信息服務』的品牌。

　　這品牌的內涵有專業精神，有誠信，有共贏，還有共享理念。

　　『平』的思維，催生『分建共享』新模式

　　早在幾年前，國內各省都提出建立數字城市、數字省區的概念，但後來大多陷入困境，原因是當時的理念是集約式的共建共享，即把資源統一到一個部門，其弊端是單一由政府投入、資源來源有限且不能及時更新。黑龍江省測繪局以創新思維，逐步摸索出有效的建設驅動模式，那就是李志剛局長提出的分建共享，著力打造地理信息公共服務平臺。由『計劃型』轉變為『面向應用型』，地理信息公共服務平臺建設以應用為前提，使測繪直接面向最終用戶，由單一的提供專業性的測繪成果，轉變為提供信息服務，以測繪為基礎，可以無限加載各行業信息，各自維護則保證了信息的准確與及時，並充分發揮和調動了不同部門和行業的積極性、自主性和服務性。

　　當秉承『分建共享』理念的哈爾濱市地理信息公共服務平臺於2006年1月正式開通時，新疆、甘肅等地的測繪部門還專程學習經驗，並應用於本地區。目前，省政府批准立項的黑龍江省地理信息公共服務平臺正在依照分建共享的模式在建設中。

　　加拿大卡爾加裡市、葡萄牙海邊小鎮、日本地鐵影像、美國亞利桑那州鳳凰城游樂場……步入黑龍江省地理信息產業園的生產基地，參觀著這些由黑龍江省測繪人參與制作的世界各地數字地圖產品，不禁感嘆，地處中國北疆的地理信息產業園，正在隨著世界高科技的節奏勁舞。

　　我們有理由期待，這裡將成為國內地理信息服務外包的一個高地，成為黑龍江省打造服務外包基地的一張耀眼王牌。