東北網1月6日電(記者 印蕾) 省勞動和社會保障廳6日發布了2007年度我省勞動保障十件大事。全省累計新就業77萬人、『零就業家庭』動態為零目標提前實現、4萬技校貧困生喜獲助學金等事件在過去的一年裡影響和推動了我省勞動和社會保障事業發展的進程。

　　附：黑龍江省2007年度勞動保障十件大事

　　1、全省累計新就業77萬人。

　　2007年，我省繼續實施積極的就業政策，制定出臺了《黑龍江省社會保險補貼實施細則》等一系列政策文件，進一步簡化了社保補貼程序和靈活就業人員社保補貼手續，使靈活就業人員就業狀態更加穩定。據不完全統計，2007年全省城鎮累計新就業人數77萬人，全省登記失業率控制在4.4%，低於計劃目標0.2個百分點。

　　2、『零就業家庭』動態為零的目標提前實現。

　　省勞動保障部門制定實施了《黑龍江省促進零就業家庭就業百日援助活動方案》，於8月上旬舉行了促進零就業家庭就業百日援助活動啟動儀式。全省各級勞動保障部門深入細致地做好調查摸底和認定工作，通過大力開發公益性和靈活就業崗位，拓展多種就業形式，優先安置零就業家庭人員；鼓勵各類用人單位吸納零就業家庭人員實現穩定就業，對符合條件的零就業家庭就業人員和招用零就業家庭人員的企業，按照政策及時落實就業補貼，切實將工作做到零就業家庭中去，把援助內容落實到人頭；舉辦零就業家庭人員專場招聘會，設立零就業家庭服務窗口，為其提供職業指導、求職登記、職業介紹、就業培訓等服務；通過加大開發勞務輸出項目，擴大輸出規模，組織零就業家庭人員轉移就業。截止11月底，全省總計消除零就業家庭42705戶，提前實現了零就業家庭動態為零的工作目標。

　　3、技校貧困生助學金發放辦法出臺，4萬餘人受政策惠及。

　　從2007年下半學期起，我省對技工學校的貧困學生采取獎、貸、助、補、減等方式進行資助，每人每年可獲得1500元的國家助學金。目前，已有4萬餘名在勞動保障部門管理的實施中等學歷教育的公辦和民辦的技工學校就讀、具有技工學校全日制正式學籍的在校一、二年級的所有農村戶籍學生和縣鎮非農戶口的學生以及城市家庭經濟困難學生受此政策惠及。

　　4、我省再次增加企業退休人員基本養老金。

　　按照國務院從2005年7月1日起，連續三年提高企業離退休人員基本養老金水平的指示精神，省勞動和社會保障廳在2005年、2006年每人每月平均增資155元的基礎上，對2006年12月31日前按規定已辦理退休手續的企業退休、退職人員月平均提高待遇水平80元。2007年8月底前，增加及補發的基本養老金已發放到退休人員手中。

　　5、城鎮居民基本醫療保險試點工作在我省順利啟動。

　　制定印發了《黑龍江省城鎮居民基本醫療保險試點方案》和《城鎮居民基本醫療保險經辦業務管理規程試行辦法》，在哈爾濱、齊齊哈爾、雞西三個城市啟動了城鎮居民基本醫療保險試點。具有城鎮戶籍的不屬於城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的中小學階段的學生(包括職業高中、中專、技校學生)、少年兒童和其他非從業城鎮居民被納入到城鎮居民基本醫療保險(大學生參保國家另有制度安排)范疇。試點繳費標准為成年居民繳費每人每年按當地城鎮居民可支配收入的2%左右籌集，政府對試點城市參保的一般居民按人均60元補助。截至目前，已有近30萬城鎮居民參加醫保。

　　6、農民工勞動保障工作順利推進。

　　積極開展『網格化』監察，組織開展了農民工工資支付、清理整頓勞動力市場、整治非法用工、打擊違法犯罪等專項行動，共主動監察用人單45310戶，處理投訴舉報案件2450起，為4.6萬名勞動者追發工資等待遇7350.88萬元。全面推行農民工工資保障金制度，建立了預防拖欠農民工工資長效機制。截至目前，全省累計收繳農民工工資保障金8.83億元。

　　7、基本養老保險政策進一步規范。

　　出臺了《黑龍江省參加養老保險人員退休審批管理暫行辦法》，規范明確了參保人員退休審批、待遇調整及勞動能力鑒定等工作的程序、分工和責任，有效地控制了基金『出口』過大的問題。通過多次調研並廣泛征求意見，制定下發了《黑龍江省基本養老保險若乾政策問題的處理意見》和《關於貫徹落實黑龍江省基本養老保險若乾政策問題處理意見的具體操作意見》。參加基本養老保險人員達到法定退休年齡時繳費年限(含視同繳費年限)不足15年的，可以延續繳費至滿15年止；機關事業單位『無編』聘用人員可按機關事業單位合同制職工辦法參保；企業招用的臨時用工在與用人單位簽訂勞動合同後，即應當隨其用人單位參加城鎮企業職工基本養老保險，繳費年限滿15年以上且達到退休年齡時可按相關規定按月領取基本養老金；以個體勞動者身份參保和接續基本養老保險關系人員在繳費期間的欠費，不收取滯納金，但應按個人賬戶記賬利率補繳利息。

　　8、110萬人被納入失業保險范圍。

　　制定出臺了《關於有僱工的城鎮個體工商戶及其僱工參加失業保險有關問題的通知》。全省110萬有僱工的城鎮個體工商戶及其僱工應在所在地失業保險經辦機構辦理參加失業保險登記手續，按時申報並足額繳納失業保險費。失業後，他們將與國有企業職工一樣享受到失業保險的保障。僱主按照全部人員工資總額的2%繳納失業保險費，僱主及僱工個人按照本人工資的1%繳納失業保險費。

　　9、工傷保險覆蓋到機關事業單位和民間非營利組織。

　　從11月起，我省首次將機關事業單位和民間非營利組織從業人員納入工傷保險，其工傷范圍、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇支付標准等均按工傷保險條例執行。目前已有9萬餘名公務員、近2萬餘名事業單位和民間非營利組織從業人員參加了工傷保險。以農民工就業集中的建築業、采掘業、餐飲和家政服務行業和其他農民工就業比較集中的企業為重點，開展農民工社會保障擴面專項行動，目前，全省有19萬名農民工參加了工傷保險。

　　10、築牢《勞動合同法》、《就業促進法》實施基礎。

　　全省各級勞動保障部門普遍開展貫徹實施《勞動合同法》、《就業促進法》等新頒布法律法規的宣傳培訓工作，深入企業指導、推行勞動合同文本，開展創建和諧企業園區活動，大力推進三年行動計劃的實施。目前，全省勞動合同簽訂率達到89%以上。堅持從解決群眾利益問題和維護社會穩定大局出發，及時化解各類涉勞矛盾和問題。截止目前，全省共受理勞動爭議仲裁案件近萬件，結案率達96%以上。