東北網8月26日訊　省委書記吉炳軒24日在哈爾濱調研時強調，哈爾濱在城市規劃和建設中一定要把水利用好，開發好。沿江開發要處理好景觀、建築和江水互為補充、相得益彰、相映成趣的關系。要加強水上航運，做好松花江的旅游開發；要充分發揮水路運輸的優勢，建設水上人文景觀。

　　據了解，哈爾濱市有關部門正著手制定沿江產業帶規劃，目前基礎調研工作已經開始。沿江產業帶該如何規劃？記者日前走訪了哈爾濱水務部門並采訪了有關方面專家。

　　隨著大頂子山航電樞紐工程下閘蓄水，哈爾濱松花江庫區穩定的水位、充沛的水資源為農業灌溉、水產養殖、航道水運、旅游觀光等產業發展帶來了新的契機。記者從哈爾濱市水務部門獲悉，有關松花江產業帶規劃編制的基礎調研工作近日啟動。專家建議：規劃應綜合生態、社會和經濟效益，保證可持續發展。

　　1、沿江產業分散沒有形成一體化

　　記者在采訪中了解到，松花江哈爾濱段成為庫區後，對旅游業、農業灌溉、水產養殖、航道水運行業注入了新的生機，然而目前沿江產業的發展還沒有達到整體性、綜合型、一體化開發的層面。

　　松花江水位的上昇，對旅游業的影響最為直接。據常年在松花江邊經營游船的業戶介紹，由於今年松花江水豐景美，游客數量比去年翻了一番。從事導游行業多年的謝鳴告訴記者，現在像太陽島風景區、金河灣濕地植物園、一湖三島等景觀各自打廣告以吸引游客，如果有了整體規劃，利用松花江這根鏈條把這些資源整合起來，對旅游業必將會產生巨大的促進作用。

　　沿江產業帶開發會帶來更多的旅游空間。記者馬志博攝

　　松花江哈爾濱段成為庫區後，哈埠的水產養殖業規模也得到擴大，養殖品種增加，哈埠水產市場的份額也將得到擴大、哈爾濱至沙河子段的航道通航保證率也可達到95%，地處沿江地段的樓盤也將隨著沿江風景的提檔昇級而更加走俏，目前，發展時機已成熟。相關專家指出，松花江沿線沒有具有規模和帶動作用的產業帶，一方面會導致產業雷同、產區分散、產業鏈不完整，一方面也會導致龍頭企業規模小、技術水平和經營管理水平落後，最終降低綜合效益。

　　2、變身庫區促進產業帶規劃出臺

　　『如何充分利用松花江水資源，發揮效益，這個問題我們一直在思索，但是在大頂子山航電樞紐工程建設之前，水量的不穩定給制訂沿江產業發展規劃帶來了難題。』哈爾濱市水務部門相關負責人告訴記者，大頂子山航電樞紐工程建設以前，哈爾濱段的松花江時豐時枯，水資源的不連續性，無法保證規劃在制定後能夠有效的實施。現在，大頂子山航電樞紐工程下閘蓄水，在松花江哈爾濱段形成了大水庫，水量的充足、水位的平穩，為規劃的編制提供了資源保障。此外，水資源的穩定，也對相關行業的發展起到了促進作用，而行業的發展則需要相應的規劃作為指導，合理有序的進行。

　　『目前，我們啟動了松花江產業帶規劃基礎調研工作，下一步所要做的，就是編制科學的規劃，把資源優勢盡快轉化為市場優勢和經濟優勢，打造一個產業布局相對科學，區域特色突出，富有創新活力的經濟帶。』水務局相關負責人表示。

　　3、產業規劃生態放在第一位

　　經濟學家申艾勒建議，松花江產業帶的規劃編制，可以借鑒其他城市的經驗。重慶市規劃出以星火技術核心區、都市現代農業區和優勢特色產業發展區為內容的三個主要功能區，十個科技型優勢特色產業。哈爾濱市可以借鑒重慶的經驗，合理規劃旅游、種植、漁業、航運、房地產等行業發展。

　　黑龍江社會科學院社會學所專家趙瑞政表示，要規劃松花江產業帶，首先要做好松花江的污染治理工作，優質的水源是產業發展的基礎所在。同時，打造產業帶也要綜合考慮生態效益、社會效益和經濟效益。發展環保等節能、污染較低的產業，不能以污染松花江水為代價。通過產業的發展，促進松花江以及周邊的生態環境的改善，以良性循環保證產業帶的可持續發展。通過實施科學、合理的松花江產業規劃，使松花江這條母親河變得更加秀美。

　　他山之石

　　東部要騰飛，中部要崛起，西部要大開發，這些都可能會向長江要資源。而長江開發缺乏統籌協調與統一規劃，類似水電開發』跑馬圈水『和不顧生態發展的事情每天都在發生，使得長江需要在危機中重構。 ——中國科學院南京地理與湖泊研究所所長楊桂山

　　由於條塊分割、行政區域分割的原因，使得流域上下游、左右岸和乾支流的發展難以得到統籌兼顧，造成了過度開發、無序開發和短期開發盛行的局面。太湖流域人口密度過高、工業過於集中，最終導致藍藻的爆發。　——國家環境保護部副部長潘 岳