東北網8月27日訊 哈爾濱市消協近日發布今年第五號消協警示，分析今年上半年投訴案情，預存款消費糾紛擴展到哈爾濱市各類服務行業，商家帶著消費者存卡餘額停業消失案件越來越多。市消協建議有關部門出臺專項管理制度。

　　市消協調查，哈爾濱市上半年此類投訴案件已達37起，比去年和前年同期分別增加16起和5起。投訴的類型分別有：服務幾次後，商家突然蒸發；消費者花高價錢，接受的是劣質產品及服務；丟失不易補辦，拒絕退款；不平等條款，商家玩文字游戲；虛假宣傳，承諾不兌現。

　　涉及的行業已從美容美發、洗浴中心、洗染店等延伸到餐飲娛樂、洗車行、修鞋店等，充斥各種服務行業。分析案情發現，商家推出消費卡吸引消費者，並給出較大折扣，吸引消費者接受。由於預付款消費是先付款再消費，時間跨度長，消費者無法預料商家在經營中的變故，因此一旦遇到商家欺詐行為，消費者無法及時挽回損失。

　　產生這些問題的原因主要是，我國現行的法律法規，對從預付款消費服務形式上昇到欺詐行為沒有相應的法條規定，處理投訴，只能根據《消法》來調解，達不到有效的規范目的。

　　市消協建議政府相關部門，對這類預付消費出臺相應的管理制度，對大額預付消費的商家簽訂先行賠付協議，明確雙方的權利和責任，特別是明確消費卡有效期、違約責任及賠付方式及終止服務消費卡轉讓等限制性約定內容，從制度層面上切實保護消費者的合法權益。