東北網10月27日訊 為了紮實推進『十項績效工程』，黑河市成立了『十項績效工程』領導小組，組長由黑河市市長張憲軍擔任，負責全市『十項績效工程』的協調、推進工作。

　　紮實推進『十項績效工程』

　　年末由全市『十項績效工程』考評辦公室將對全市『十項績效工程』完成情況進行考評。各責任單位每季要向全市『十項績效工程』辦公室和全市『十項績效工程』考評辦公室上報工作推進情況。

　　為確保績效工程順利推進並取得實效，一是按照績效工程工作方案要求，市政府按戰線分工，分別由主管副市長任組長，相關部門主要領導為成員的推進組織，共同負責組織推進績效工程實施。二是建立健全推進工作機制，明確牽頭單位、責任部門及任務、目標、責任、時限，一級抓一級，層層抓推進、抓落實，實行嚴格的目標管理。三是成立了由黑河市人大牽頭的績效工程考核小組，對每項績效工程的推進和落實情況進行嚴格考核，並把考核結果納入部門年終目標考核的一項重要內容。

　　績效工程取得實效

　　財源建設績效工程同比增長57.1%。截至9月末，全市全口徑財政收入完成9.61億元，為預算的108.1%，同比增長57.1%。黑河市直確定的5個重點項目全部被列入省財源項目扶持范疇，其中對俄出口加工基地項目被列為全省財源建設9個示范項目。截至9月末，全市向上爭取資金達23.5億元，爭取項目扶持資金3300萬元。

　　以對俄貿易為重點的開放型經濟建設和旅游業績效工程持續增長。1~9月份，全市對外貿易進出口總值完成16.33億美元，同比增長56.2%，完成全年調控指標28.3億美元的57.7%。大黑河島整體規劃，確定大黑河島橋的建設方案。開展創建中國優秀旅游城市活動。目前，完成了創建的組織申報、宣傳發動以及創建第三階段所需的材料，其它相關工作正在推進。

　　落實糧食高產績效工程，將建154個農機合作社。一是擴大農機跨區作業規模，加快推廣農場模式化栽培。全市建立25個農機跨區作業服務站和3個股份制農機作業公司，建立了一批場縣共建深松整地示范園區。今年，組建農機合作社50個，至此，全市組建154個農機合作社的三年規劃目標全面完成。目前，黑河市國家大型商品糧基地項目已完成投資1929.8萬元，相繼完成了農機具采購和種子庫、種子加工車間、曬場、化驗室等土建工程。

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　　打造景觀城市績效工程，展示魅力黑河。西部棚戶區規劃四路、五路、M路建設招投標工作已結束，市區巷道硬化改造完成17條，佔總工程量的80%。東部棚戶區改造拆遷工作已完成，拆遷房屋333戶20337平方米，4棟回遷樓已完成主體建設，預計11月份交付使用。市污水處理廠項目已完成地質災害評估、項目環境評價報告。

　　園區及大項目建設績效工程成為重中之重。三吉屯煤電鋁一體化項目，國電集團目前正在辦理礦權轉讓事宜。合盛集團3000噸高純度金屬硅新建項目投入資金1億元， 20萬噸有機硅項目可研報告編制和立項工作也已完成。紅河谷汽車測試中心工程分三期進行，總投資5500萬元人民幣。大多寶山銅礦項目正在國家發改委報批，目前已進入專家審核階段。

　　森林防火績效工程完善森林管護體系。一是大力發展林業經濟。投資228萬元，在遜克、五大連池建設生物防火林帶77公裡。完善森林管護制度。全面推廣愛輝區森防托管責任制做法，擴大托管規模，全市在去年23.35萬公頃的基礎上，今年計劃托管面積26.65萬公頃，現正組織推進。研究制定網格化防撲火工作方案和林區村屯撤離預案。春防結束後，各地就積極開展調研踏查，為網格化預案的制定奠定了基礎。9月15日前，各地網格化預案制定及地圖標繪工作已基本完成。

　　以提高文教衛生服務水平為重點的民生績效工程取得階段性成果。一是實現了省級衛生城的創建目標。8月26日，省考核組對黑河市創建省級衛生城涉及的56個項目進行了檢查，圓滿完成了創建任務。二是突出辦學特色。逸夫中學規劃設立俄語教學室、語音交流室等俄語特色教學設施，完善了畫室、器樂室、聲樂室等藝體特長專用教室，以特長創特色，切實抓好藝體特長教育。三是新建黑河一中投入使用。

　　平安城及救助體系建設績效工程將打造平安黑河。一是建設治安防范視頻監控系統監控點。確定了黑河市區視頻監控系統建設方案和2008年首期建成的視頻監控點174個、一級監控中心3個、二級監控中心3個、三級監控中心6個。爭取盡快恢復黑河異地辦照工作。目前，黑河市公安機關已經可以通過公安網實時查詢全國人口基本信息資源庫，出入境管理部門對國家工作人員登記備案信息數據庫、法定不予簽發護照人員通報備案信息數據庫的清理工作也已經完成。

　　『雙子城』建設績效工程擴大合作領域。加強與俄阿州布市農業合作，收集整理合作項目21項，幫助10家中方企業與7家俄方企業進行了對接洽談，組織31家企業到俄阿州各地進行項目對接和考察。開展各類培訓45期，培訓出境人員7000人次。組織20家外經貿企業參加第31屆阿穆爾州國際展銷會。開展對外教育交流活動，市直屬學校努力擴大與俄方交流規模，提昇交流檔次。現已和俄布市藝術學校簽訂了合作協議，與布市多家學校洽談合作。

　　提高政府服務水平績效工程打造高效黑河。一是推進政務公開。目前，75個部門和企事業單位上報了政務公開目錄，並完成了目錄審核，並在網上公布。二是深化行政審批制度改革，開展了行政審批五統一試點，三是建設信訪接待大廳。加快信訪接待大廳改造，預計年末入駐。四是完善政府決策機制。年初以來，法制辦參與政府及部門重大決策62件，提出意見100餘條。

　　解讀

　　十項績效工程

　　為了進一步學習實踐科學發展觀，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，今年年初以來，黑河市紮實推進『十項績效工程』，推動全市經濟社會又好又快發展。

　　一是財源建設績效工程16項；二是以對俄貿易為重點的開放型經濟建設和旅游業績效工程20項；三是提高糧食高產績效工程18項；四是打造景觀城市績效工程18項；五是園區及大項目建設績效工程26項；六是森林防火績效工程10項；七是以提高文教衛生服務水平為重點的民生績效工程17項；八是平安城建設及救助體系建設績效工程11項；九是雙子城建設績效工程16項；十是提高政府服務水平績效工程7項。